推動(dòng)旅游市場從恢復(fù)性增長邁向持續(xù)性繁榮

　　促進(jìn)消費(fèi)既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和擴(kuò)大需求的關(guān)鍵所在，也關(guān)乎更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。作為綜合性特征很強(qiáng)的服務(wù)業(yè)和滿足人民美好生活需要的重要載體，旅游業(yè)的全面復(fù)蘇和持續(xù)繁榮，不僅能夠有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體向好，還可以為改善社會(huì)預(yù)期、創(chuàng)造美好生活作出突出貢獻(xiàn)，

　　國家統(tǒng)計(jì)局與文化和旅游部近日發(fā)布的2023年上半年國民經(jīng)濟(jì)和旅游市場情況顯示，我國消費(fèi)特別是服務(wù)消費(fèi)的快速恢復(fù)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，而旅游消費(fèi)又在服務(wù)消費(fèi)中格外引人注目。具體而言：上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%，服務(wù)業(yè)增加值同比增長6.4%，全國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出增速明顯快于全部消費(fèi)支出增速，國內(nèi)旅游總?cè)舜瓮仍鲩L63.9%，國內(nèi)旅游收入（旅游總花費(fèi)）同比增長95.9%，其中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村出游花費(fèi)同比分別增長108.9%和41.5%。

　　從年初的回暖，到五一和端午的走熱，再到暑期的大熱，旅游市場的恢復(fù)性增長成為2023年上半年消費(fèi)領(lǐng)域的最大亮點(diǎn)。特別是進(jìn)入暑期以來，多地機(jī)場、火車站人潮涌動(dòng)，熱門景區(qū)、博物館一票難求，甚至有人戲言，“比天氣更熱的恐怕只有旅游市場了”。

　　究其原因而言，旅游市場的恢復(fù)性增長有賴于需求和供給兩端的雙向發(fā)力和良性互動(dòng)。從需求端來看，前期積累需求的集中釋放直接推動(dòng)了旅游市場的快速復(fù)蘇。在恢復(fù)性增長的同時(shí)，旅游市場需求也發(fā)生了明顯變化，對特色化、文化性、主題型、有溫度、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的需求更加突出，而旅游供給對旅游消費(fèi)新趨勢、新需求的準(zhǔn)確把握和及時(shí)滿足，則為旅游市場的持續(xù)發(fā)展提供了新的動(dòng)能。從供給端來看，旅游市場的恢復(fù)性增長離不開總體消費(fèi)環(huán)境的改善。今年以來，中央和地方政府把擴(kuò)大內(nèi)需尤其是促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)擺到更加突出的位置，不斷推出消費(fèi)政策，持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境。這些都為居民消費(fèi)需求的整體恢復(fù)提供了直接保障。

　　與此同時(shí)，各級(jí)政府將旅游作為擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的重要領(lǐng)域，積極出臺(tái)支持政策，連續(xù)推出惠民措施，開展各種推廣活動(dòng)。從舉辦音樂節(jié)、演唱會(huì)、村超等節(jié)事活動(dòng)，到推行旅游公交、開放政府停車場、包容性交通執(zhí)法，從發(fā)放文旅消費(fèi)券到開展文旅消費(fèi)節(jié)/季，引導(dǎo)和擴(kuò)大旅游消費(fèi)成為各級(jí)政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　在此推動(dòng)下，從淄博燒烤出圈到貴州村超走紅，從大唐不夜城的盛唐密盒到洛陽的全城劇本殺，從研學(xué)旅行、非遺旅游、城市漫步、城郊露營、房車旅游到夜宿博物館、沉浸式體驗(yàn)、行浸式演藝，各種“+旅游”與“旅游+”并行，不僅催生了新的消費(fèi)場景和業(yè)態(tài)，也激發(fā)了廣大民眾的出游熱情，不斷創(chuàng)造出旅游市場新的增長點(diǎn)。

　　就其效果而言，旅游市場的恢復(fù)性增長帶來了多重效應(yīng)。一方面，直接帶動(dòng)了旅游從業(yè)人員的快速回流和旅游企業(yè)盈虧狀況的明顯改善，從而極大地提升了行業(yè)信心，促使旅游行業(yè)投資整體回暖，企業(yè)家信心指數(shù)顯著提升；另一方面，在旅游市場的帶動(dòng)下，餐飲、購物、體育、文化、教育、商務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè)也得以快速恢復(fù)，而服務(wù)業(yè)的穩(wěn)步增長又為國民經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回暖提供了重要支撐。

　　作為綜合性特征很強(qiáng)的服務(wù)業(yè)和滿足人民美好生活需要的重要載體，旅游業(yè)的全面復(fù)蘇和持續(xù)繁榮，不僅能夠有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體向好，還可以為改善社會(huì)預(yù)期、創(chuàng)造美好生活作出突出貢獻(xiàn)。

　　從長期來看，要推動(dòng)旅游市場從恢復(fù)性增長轉(zhuǎn)向擴(kuò)張性增長乃至持續(xù)性繁榮，需要多措并舉，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。為此，應(yīng)特別重視以下幾個(gè)方面工作：

　　一是著力解決旅游消費(fèi)中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。要從體制機(jī)制上著手，協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)景區(qū)和博物館等門票預(yù)訂難等問題，暢通旅游消費(fèi)各環(huán)節(jié)，充分釋放旅游消費(fèi)潛力。

　　二是鞏固旅游消費(fèi)信心，改善旅游消費(fèi)預(yù)期。要全力改善旅游消費(fèi)環(huán)境、提升旅游服務(wù)水平、創(chuàng)新旅游消費(fèi)場景，通過各種方式鞏固和提升旅游市場消費(fèi)信心。

　　三是繼續(xù)加大旅游惠民力度。要實(shí)行財(cái)政性資金直補(bǔ)與企業(yè)參與讓利相結(jié)合的方式，繼續(xù)發(fā)放旅游消費(fèi)券/卡等，并積極舉辦文化和旅游消費(fèi)季等活動(dòng)。

　　四是激發(fā)市場主體活力。要繼續(xù)為旅游小微企業(yè)紓困解難，推動(dòng)旅游業(yè)進(jìn)一步提振信心，修復(fù)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，完善旅游市場供給。

　　五是促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)融合。要持續(xù)提升旅游消費(fèi)的文化內(nèi)涵，豐富文化消費(fèi)的消費(fèi)群體。

　　六是發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用。要在出游預(yù)約、行程安排、客源分流、消費(fèi)引導(dǎo)等方面提高旅游服務(wù)效率，改善旅游消費(fèi)體驗(yàn)，以更精細(xì)的管理、更優(yōu)質(zhì)的供給滿足人們對美好旅游生活的新期待。

　　七是加強(qiáng)需求側(cè)管理。要高度重視中產(chǎn)階層、老年市場、Z世代群體等的旅游需求，針對各自消費(fèi)痛點(diǎn)，開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，滿足不同群體在需求偏好、需求層級(jí)、質(zhì)量要求等方面的差異；同時(shí)，挖掘中西部地區(qū)和農(nóng)村居民的旅游消費(fèi)增長潛力，具備條件的地區(qū)可實(shí)施農(nóng)村居民旅游消費(fèi)倍增計(jì)劃。

　　促進(jìn)消費(fèi)既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和擴(kuò)大需求的關(guān)鍵所在，也關(guān)乎更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。作為最終消費(fèi)，旅游消費(fèi)具有很強(qiáng)的綜合性和帶動(dòng)性；作為發(fā)展性需求，旅游需求伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和居民生活水平的日益提高而更加廣泛、旺盛和多元。因此，旅游消費(fèi)在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中具有不可替代的重要作用。

　　目前來看，我國旅游市場已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了快速穩(wěn)步恢復(fù)，旅游復(fù)蘇發(fā)展的基礎(chǔ)得到不斷夯實(shí)。我們有理由相信，在各方共同努力下，我國旅游市場一定能夠從目前的恢復(fù)性增長邁向長期的持續(xù)性繁榮。（宋瑞　作者為中國社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任）

　　轉(zhuǎn)自：中國旅游報(bào)

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