三部門(mén)：“十四五”期間建設(shè)30個(gè)左右文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)

　　近日，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》明確，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，“十四五”期間，建設(shè)30個(gè)左右文化稟賦和旅游資源豐富、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和協(xié)同互補(bǔ)、發(fā)展機(jī)制健全的融合發(fā)展示范區(qū)，更好發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新型文化和旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合和高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用和對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用。

　　據(jù)悉，2018年，黨中央立足黨和國(guó)家事業(yè)全局做出了組建文化和旅游部的重大決策，這對(duì)于推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，滿足人民美好生活需要，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。2019年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào))，提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

　　《通知》明確，融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要以“堅(jiān)持導(dǎo)向，守正創(chuàng)新；以文塑旅，以旅彰文；統(tǒng)籌謀劃，示范引領(lǐng)；政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)；穩(wěn)中求進(jìn)，科學(xué)發(fā)展”為基本原則，建立健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌各方資源，形成工作合力；推動(dòng)資源要素優(yōu)化配置，引導(dǎo)和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素向融合發(fā)展示范區(qū)合理集聚；促進(jìn)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)有融合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，著力培育融合發(fā)展的新型文化和旅游業(yè)態(tài)；完善發(fā)展政策環(huán)境，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，加大政策創(chuàng)新和落實(shí)力度；加大金融支持力度，推動(dòng)文化和旅游資源與金融資本有效對(duì)接。

　　按照《通知》要求，融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)依托縣級(jí)行政區(qū)開(kāi)展，各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)實(shí)際情況，推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的區(qū)縣申報(bào)融合發(fā)展示范區(qū)。文化和旅游部將通過(guò)組織合規(guī)性審查、專家評(píng)審、答辯等方式進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，確定融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位名單。融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位建設(shè)期限為1-3年，列入名單1年及以上的融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位，建設(shè)主體可根據(jù)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，在建設(shè)期限內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收合格后，命名為“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”。

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