分類調(diào)控 是房地產(chǎn)市場的靈藥嗎?


時間:2014-05-15





  已連續(xù)四年對外“張榜”的全國住房用地供應(yīng)計劃,今年將暫停對外發(fā)布,改由地方自行公布各省供地計劃。至此,房地產(chǎn)分類調(diào)控邁出了關(guān)鍵一步,從另外一個層面上來說,在房地產(chǎn)調(diào)控這件事上,地方政府的話語權(quán)將加強。

  所謂分類調(diào)控,也就是盡可能的因地制宜,那么,這是房地產(chǎn)市場的靈藥嗎?有觀點認為,中國是一個大國,分層次管理應(yīng)該是管理體制的正常權(quán)利結(jié)構(gòu),既然房地產(chǎn)市場是地區(qū)性的市場,那把房地產(chǎn)市場交給地方政府來管理則是順理成章。

  今年全國兩會期間,國務(wù)院總理李克強在答記者問時明確表示“對于合理的自住需求,也要有相應(yīng)的政策支持,包括增加普通商品房供應(yīng)。對房地產(chǎn)市場則是要因城因地分類進行調(diào)控,抑制投機投資性需求,重在建立長效機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?!敝链耍?014年房地產(chǎn)市場分類調(diào)控因地制宜的調(diào)控思路就已經(jīng)敲定。

  此后,房地產(chǎn)調(diào)控需要因地制宜的聲音越來越高。部分地方政府已經(jīng)根據(jù)市場實際狀況做出了部分售賣政策的調(diào)整,或者是放松限購政策,或者是在稅收信貸上有所支持,不過,這都是原有政策的延續(xù),并沒有太多新意,而土地供給的自行決定,則是從源頭上開啟了房地產(chǎn)分類調(diào)控。

  房地產(chǎn)市場因地制宜進行調(diào)控是當(dāng)前市場發(fā)展的要求。從全國市場來看,房價漲幅不均衡的現(xiàn)象非常明顯,市場分化明顯,一、二線城市房價依舊穩(wěn)中有升,而三、四線城市成交趨于冷淡,房價開始陰跌。中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉認為,市場已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的四不均:需求不均衡、供應(yīng)不均衡、庫存不均衡、價格漲幅不均衡。一、二線城市相對集中了較多的資源,而人口密集,住宅需求旺盛,新增供給和存量流轉(zhuǎn)相對短缺,所以在目前城市間經(jīng)濟發(fā)展不均衡依然存在的情況下,分類調(diào)控因地制宜進行調(diào)控是很有必要的。

  不過,分類調(diào)控就是房地產(chǎn)市場的靈藥嗎?毋庸置疑,地方政府對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的運行情況最為了解,只要有心,便能看穿市場究竟是虛火漸退還是步入寒冬,究竟是量價齊跌還是平價走量。

  不過,關(guān)鍵的點也在這里,房地產(chǎn)市場的運行狀況與地方政府經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切,部分依靠土地財政的政府會否因此積極推地,松動現(xiàn)有政策,鼓勵信貸政策,這些都未可知。所以,分類調(diào)控,地方政府對具體行動進行定量,但仍舊需要中央相關(guān)部委先定性。


來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《證券日報》



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