近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)原有城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,明確了新的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》明確,新的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑,將城市劃分為五類七檔。與原有城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)有四點(diǎn)重要調(diào)整:一是城市類型由四類變?yōu)槲孱悾鲈O(shè)了超大城市;二是將小城市和大城市分別劃分為兩檔,細(xì)分小城市主要為滿足城市規(guī)劃建設(shè)的需要,細(xì)分大城市主要是實(shí)施人口分類管理的需要;三是人口規(guī)模的上下限普遍提高;四是將統(tǒng)計(jì)口徑界定為城區(qū)常住人口。
據(jù)悉,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議10月8日的召開,《城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》《居住證管理辦法》等目前進(jìn)入實(shí)施階段,城區(qū)人口超過(guò)500萬(wàn)人口的城市,將被定義為特大城市,嚴(yán)控人口。
此前,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃規(guī)定,下一步嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬(wàn)以上的特大城市人口規(guī)模,可采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。截至2010年全國(guó)城區(qū)人口超過(guò)1000萬(wàn)的有6個(gè)城市,城區(qū)人口達(dá)到500—1000萬(wàn)的有10個(gè)城市。按此看,包括4個(gè)直轄市,以及武漢,西安、成都等省會(huì)城市,都需要嚴(yán)格控制人口,實(shí)施積分的居住證制度。
此外,根據(jù)新的城市標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,有4級(jí)城市。城區(qū)人口50萬(wàn)以下的城市,被設(shè)定為小城市。城區(qū)人口為50—100萬(wàn)的為中等城市。城區(qū)人口為100—500萬(wàn)的為大城市。城區(qū)人口為500萬(wàn)以上的為特大城市。這意味說(shuō)很多城區(qū)人口不到500萬(wàn)的,將不被定義為大城市,比如青島、鄭州、徐州、贛州、唐山等均不包括在列。(郝云菲)
來(lái)源:中華建筑報(bào)
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