一個(gè)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),引來陶瓷企業(yè)與環(huán)保企業(yè)的暗戰(zhàn)。
在國(guó)家大力強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排、綠色環(huán)保的發(fā)展形勢(shì)下,新《環(huán)保法》正式出臺(tái),2014年《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》在實(shí)施過程中,被陶瓷企業(yè)指責(zé)過于嚴(yán)苛,認(rèn)為新標(biāo)準(zhǔn)將使陶瓷企業(yè)遭受困難,佛山42家陶瓷企業(yè)聯(lián)名上書請(qǐng)求國(guó)家修改標(biāo)準(zhǔn)。
2014年12月末,環(huán)保部修訂了《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,標(biāo)準(zhǔn)有所放松。但這卻讓部分環(huán)保企業(yè)不滿。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少環(huán)保企業(yè)指責(zé)標(biāo)準(zhǔn)過低,甚至去環(huán)保部投訴。
42家陶企聯(lián)名上書改標(biāo)準(zhǔn)
佛山是陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)云集的地方,陶瓷產(chǎn)業(yè)污染問題一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
2014年7月,佛山向污染宣戰(zhàn),正式開展全市陶瓷行業(yè)大氣污染整治行動(dòng),要求對(duì)全市63家陶瓷企業(yè)深化治理,在2014年11月1日前,陶瓷企業(yè)全面達(dá)到國(guó)家《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25464~2010指標(biāo)要求。
按照規(guī)定,上述63家陶瓷企業(yè)必須在相應(yīng)時(shí)間完成整治,無法達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),將視情況采取停產(chǎn)整治等措施。
在提前得知佛山即將對(duì)陶瓷行業(yè)開展綜合治理之前,2014年5月20日,42家佛山陶瓷企業(yè)聯(lián)名上書,委托佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)向廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提交一份名為《關(guān)于執(zhí)行等情況的報(bào)告》。
上述報(bào)告列舉了主要國(guó)家和地區(qū)基準(zhǔn)廢氣氧含量基準(zhǔn)過氧系數(shù)的取值,稱中國(guó)的國(guó)標(biāo)要求遠(yuǎn)高于意、德、日、韓,不符合當(dāng)前建筑陶瓷企業(yè)的特點(diǎn),建議將基準(zhǔn)廢氣氧含量由8.6%調(diào)整到與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)相當(dāng)水平即17%,暫不調(diào)整排放限值要求。
2014年12月12日,國(guó)家環(huán)保部辦公廳稱,為進(jìn)一步完善國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保部決定修改《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,部分指標(biāo)數(shù)據(jù)有所下調(diào)。
“以前標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán)格了,很多企業(yè)都很難穩(wěn)定達(dá)標(biāo),一個(gè)全行業(yè)都很難達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),那種標(biāo)準(zhǔn)也沒有什么意義。”曾任廣東蒙娜麗莎新型建材集團(tuán)企劃總監(jiān)的萬杏波對(duì)記者表示。
“原來的標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到,企業(yè)受到觸動(dòng)才會(huì)聯(lián)名上書要求修改標(biāo)準(zhǔn),陶瓷排放標(biāo)準(zhǔn)的修改,對(duì)佛山陶瓷企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有促進(jìn)作用?!敝袊?guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵告訴記者。
環(huán)保企業(yè)稱標(biāo)準(zhǔn)過于寬松
盡管陶瓷企業(yè)用聯(lián)名上書的方式使得陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)部分條款得以更改,但這卻引發(fā)了業(yè)內(nèi)環(huán)保企業(yè)的爭(zhēng)議,認(rèn)為更改后的標(biāo)準(zhǔn)過于寬松,有企業(yè)甚至到環(huán)保部投訴。
“新標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)實(shí)際上比舊標(biāo)準(zhǔn)放松了2倍,非常寬松,全國(guó)環(huán)保行業(yè)都引發(fā)了較大的反響。”佛山一位環(huán)保企業(yè)總經(jīng)理晏小林化名對(duì)記者表示。
晏小林還給記者算了一筆賬,其中煙氣基準(zhǔn)含氧量排放標(biāo)準(zhǔn)就從原來的8.65%降低到了18%,按每立方煙氣含500毫克氮氧化物計(jì)算,整個(gè)陶瓷行業(yè)全國(guó)有15000條窯爐生產(chǎn)線,窯爐部分可以直接排放,每年氮氧化物排放量達(dá)到21.6萬噸,而噴霧塔全國(guó)有5000個(gè),稍稍治理也可以直接排放,每年氮氧化物排放量達(dá)到10.8萬噸,全年氮氧化物排放總量高達(dá)32.4萬噸?!叭绻凑张f標(biāo)準(zhǔn),可以減少氮氧化物70%的排放,多達(dá)20萬噸?!?/p>
“在當(dāng)前PM2.5數(shù)值居高不下、大氣污染嚴(yán)重的情況下,盡管珠三角地區(qū)相對(duì)比北京地區(qū)污染輕一些,但是氮氧化物總量是嚴(yán)重超標(biāo)的,在這種大背景下,放寬排放標(biāo)準(zhǔn),是不合理的。”暨南大學(xué)環(huán)境工程研究所副所長(zhǎng)李明玉教授對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
“修改之后的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)放松了不少,按照舊標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)上也完全能夠達(dá)到要求,我們做的很多項(xiàng)目都成功驗(yàn)收了?!焙香枇_市景華環(huán)保設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人劉國(guó)良告訴記者,修改之后的標(biāo)準(zhǔn),陶瓷企業(yè)投入肯定比之前大一部分,“一年?duì)I收1億元的陶瓷企業(yè),一年投入300萬~500萬元的成本基本能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),也是能承受的?!?/p>
“修改后的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)陶瓷企業(yè)達(dá)標(biāo)還是有點(diǎn)難度,畢竟受房地產(chǎn)營(yíng)銷,陶瓷企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境不景氣,產(chǎn)品還沒賣出去,再進(jìn)行固定資產(chǎn)投入,對(duì)企業(yè)來說有點(diǎn)雪上加霜。”中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵稱,“尤其是中小企業(yè)日子都不好過,甚至一些企業(yè)繳納給協(xié)會(huì)的會(huì)員費(fèi)用都要延期?!?/p>
“不能因?yàn)槭袌?chǎng)不景氣就不投入環(huán)保設(shè)備改造,就如不能因?yàn)槿烁F而去搶劫一樣。”晏小林透露,在標(biāo)準(zhǔn)修改之后,一些簽訂了環(huán)保設(shè)備購買訂單的陶瓷企業(yè)都紛紛撤單了,“因?yàn)椴挥猛度敫脑煲部梢赃_(dá)標(biāo)了?!?/p>
“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也希望是暫時(shí)的,其他行業(yè)都很嚴(yán)格了,不可能給陶瓷行業(yè)單獨(dú)‘開綠燈’,陶瓷行業(yè)的污染量太大了,是污染大戶,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不可能無限期寬限下去?!崩蠲饔裾f。
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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