社科院發(fā)布住房月度報告:房價下跌速度趨緩 重點城市成交繼續(xù)回升
日前,中國社科院財經戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組、住房大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室發(fā)布了2019年1月《中國住房市場發(fā)展月度分析報告》。報告認為,房價下跌速度趨緩,重點城市成交繼續(xù)回升,同時,報告建議,“房住不炒”仍是新形勢下住房政策的前提,可以根據(jù)市場形勢變化,對政策進行微調,使得房地產政策體系更為科學合理,穩(wěn)妥推進經營性集體土地入市、期房預售、租購同權、基本公共服務一體化等住房相關領域重大制度改革。
報告顯示,2018年12月份全國房價下跌速度趨緩,下跌城市減少,房價總體實現(xiàn)穩(wěn)中有降。其中,一、二線城市房價下跌速度顯著減緩,房價下跌城市略有減少,在房價良性回調的同時,重點城市二手住房成交量繼續(xù)增大;三、四線房價總體繼續(xù)下調,同時下跌速度略有加快,不過,與一、二線城市相比,三、四線城市房價調整的背景有所不同。
報告分析認為,一、二線城市房價上漲的動力與下跌的壓力并存,目前房價上行主要受制于嚴厲的調控政策及復雜多變的外部經濟環(huán)境,一旦外部經濟環(huán)境有所改善,部分一、二線城市樓市可能會率先緩慢回暖。三、四線城市房價短期以繼續(xù)向下調整為主。
在政策建議方面,報告提出三點,一是保持調控政策的延續(xù)性與穩(wěn)定性,繼續(xù)抑制住房投資投機。報告認為,從防范風險角度看,要避免因短期的房地產市場調整而放棄對住房投資投機的管控,甚至出臺剌激或鼓勵購房政策。限購、限貸等行之有效的住房投資投機需求管控政策,仍應保持相對穩(wěn)定。住房總量不足仍然是大城市住房市場的主要矛盾,住房需求管控政策沒有整體退出條件。但在“房住不炒”的前提下,可以根據(jù)市場形勢變化,對政策進行微調,使得房地產政策體系更為科學合理。
二是繼續(xù)支持首次購房需求,合理支持居民改善性住房需求。繼續(xù)支持居民家庭首次購房需求,通過構建完善政策性住房融資體系及緩解短期貨幣供求關系,改善首套房貸市場利率偏高的現(xiàn)象,切實降低居民首次購房的還款負擔。合理支持居民改善性住房需求,適度引導住房消費升級。對于居民在一定時期內買一賣一的改善性住房需求,應從制度上創(chuàng)造交易便利和給予稅費減免。通過市場過濾機制的作用,這將使更多居民的住房條件得到改善。
三是穩(wěn)妥推進經營性集體土地入市、期房預售、租購同權、基本公共服務一體化等住房相關領域重大制度改革,逐步實現(xiàn)職住學平衡和住有所居的目標。通過推進集體土地建設租賃性住房試點等土地供應制度改革,建立完善多主體供應的住房體系,滿足多樣化的住房需求;通過期房預售制度改革,降低房地產業(yè)融資杠桿和住房金融屬性、保護購房者權益;通過租購同權改革,保護租房家庭的合法權益,促進住房租賃市場發(fā)展;通過探索交通基礎設施、醫(yī)療保障、基礎教育等基本公共服務區(qū)域一體化,提高住房存量利用效率,逐步實現(xiàn)職住學平衡。
轉自:中國經濟網(wǎng)
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