多部門將形成監(jiān)管合力 租賃合同條款有望完善
違規(guī)轉(zhuǎn)租公租房將被聯(lián)合懲戒
昨天，本報(bào)刊發(fā)了《公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租為何屢禁不止》一文。針對(duì)報(bào)道中所涉及的違法成本低、建議采取多部門聯(lián)合懲戒措施等情況，市住建委昨天回應(yīng)記者，將會(huì)同市高院、市經(jīng)信委、市網(wǎng)信辦、市公安局、市工商局等部門，采取多項(xiàng)措施，形成監(jiān)管合力，其中就包括將查實(shí)違規(guī)使用保障房家庭納入聯(lián)合懲戒備忘錄名單。
處罰：違規(guī)面臨多部門懲戒
針對(duì)昨天本報(bào)報(bào)道中所涉及的違規(guī)轉(zhuǎn)租收益高、違法成本低，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于查實(shí)違規(guī)使用公租房家庭，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決予以打擊。除了取消保障資格，五年內(nèi)不得再申請(qǐng)保障性住房等措施外，還將限制申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房，五年后也不得再申請(qǐng)實(shí)物保障房。同時(shí)，有關(guān)區(qū)住房保障管理部門還要做出行政處理決定，追回補(bǔ)貼、補(bǔ)齊租金和進(jìn)行1000元罰款，有違法所得的處以違法所得3倍不超過(guò)3萬(wàn)元罰款。
更重要的措施是在部門聯(lián)動(dòng)。這位負(fù)責(zé)人介紹，市住建委將會(huì)同市高院、市經(jīng)信委、市網(wǎng)信辦、市公安局、市工商局等部門，采取多項(xiàng)措施，形成監(jiān)管合力：將查實(shí)違規(guī)使用保障房家庭納入聯(lián)合懲戒備忘錄名單；積極溝通市高院，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)法院的指導(dǎo)，對(duì)于違規(guī)使用公租房家庭，支持按照現(xiàn)有規(guī)范文件規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格管理，將拒不執(zhí)行法院判決的家庭納入失信被執(zhí)行人名單，加大司法震懾。
這也就意味著，未來(lái)違規(guī)轉(zhuǎn)租公租房的租戶，不僅要面臨住建部門一方處罰，還將被本市多部門聯(lián)合懲戒。
不僅如此，針對(duì)提供便利的房產(chǎn)信息網(wǎng)站和中介也不得在網(wǎng)上發(fā)布公租房房源信息；堅(jiān)決打擊黑中介代理公租房轉(zhuǎn)租行為，嚴(yán)厲處理公租房用于日租房等短期行為。
技防：搭建租戶行為分析平臺(tái)
按照計(jì)劃，本市將在亦莊、海淀應(yīng)用信息技術(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)房屋二維碼應(yīng)用，提高入住巡查、租金收繳等日常管理水平。
在智能化監(jiān)管技術(shù)運(yùn)用方面，也正在公租房小區(qū)全面推廣人臉識(shí)別技術(shù)，做到事前震懾防范、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，目前全市50個(gè)公租房項(xiàng)目已完成系統(tǒng)搭建。
值得一提的是，住建部門將研究建設(shè)市級(jí)租戶行為分析平臺(tái)。這一平臺(tái)將利用現(xiàn)有工作系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采集租戶開門、用水電氣暖和電視網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備情況，從而精準(zhǔn)分析到每套房、每個(gè)人，搭建起物聯(lián)設(shè)備、監(jiān)管與智控和面向決策服務(wù)的云計(jì)算的管理框架。
“這個(gè)平臺(tái)既對(duì)特殊群體提供個(gè)性化服務(wù)，又杜絕轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等違規(guī)行為。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，在具體實(shí)施層面，也將通過(guò)試點(diǎn)推廣到所有公租房項(xiàng)目，把技防手段應(yīng)用到戶門，從而杜絕中介等疑似人員進(jìn)入小區(qū)。
合同：將修訂列出禁止行為
記者了解到，住建部門也將進(jìn)一步完善公租房租賃合同條款。正在進(jìn)行的公租房租賃合同修訂工作中，將明確違規(guī)行為的民事責(zé)任，加大違約責(zé)任處罰力度，有利于產(chǎn)權(quán)單位依法對(duì)違規(guī)使用行為進(jìn)行管理。
同時(shí)，完善“誠(chéng)信協(xié)議”和“告知書”內(nèi)容，作為合同附件，明確禁止行為。
入住之后，公租房的產(chǎn)權(quán)單位是否管理完善，也直接影響著公租房能否合法合規(guī)使用。其實(shí)，產(chǎn)權(quán)單位已經(jīng)采取日常檢查和入戶走訪，項(xiàng)目管理處的每位工作人員都負(fù)責(zé)300戶公租房家庭。對(duì)此，市住建委負(fù)責(zé)人也將要求產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)一步加大力度，落實(shí)管理人員責(zé)任。“如果管理不到位或出現(xiàn)違規(guī)轉(zhuǎn)租行為的，將追究項(xiàng)目管理人員責(zé)任。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
此外，產(chǎn)權(quán)單位也將增加對(duì)周邊中介實(shí)地調(diào)查的頻次，縮短通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索轉(zhuǎn)租信息的間隔周期，擴(kuò)大群眾投訴舉報(bào)渠道，對(duì)于舉報(bào)線索，產(chǎn)權(quán)單位必須集中管理逐件落實(shí)。建立輿情分析系統(tǒng)，監(jiān)控網(wǎng)上公租房房源信息，報(bào)相關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理。
據(jù)了解，各區(qū)住房保障管理部門也將設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱和舉報(bào)平臺(tái)，設(shè)立專門督辦人員，逐件落實(shí)舉報(bào)線索；同時(shí)，也將探索設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于屬實(shí)的舉報(bào)信息，在充分保護(hù)舉報(bào)人信息基礎(chǔ)上，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
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公租房可申請(qǐng)跨區(qū)換房
昨天，市住建委也對(duì)外介紹，為滿足租戶因職住不平衡、照顧老人、子女上學(xué)等問(wèn)題產(chǎn)生的調(diào)換房需求，保障房中心開發(fā)了公租房調(diào)換服務(wù)平臺(tái)，并于2018年3月上線試運(yùn)行。試運(yùn)行期間，保障房中心各項(xiàng)目管理處均可協(xié)助有調(diào)換房需求的租戶在平臺(tái)登記相關(guān)需求信息。
據(jù)了解，提出調(diào)換房需求的租戶，經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位同意后，可在租賃期限內(nèi)與同套型其他承租家庭調(diào)換配租住房。平臺(tái)將自動(dòng)匹配調(diào)換需求信息，由項(xiàng)目管理處組織完成線下帶看。在調(diào)換雙方協(xié)商達(dá)成一致后，項(xiàng)目管理處按照北京市公共租賃住房調(diào)換工作要求完成相關(guān)調(diào)換工作。
公租房調(diào)換服務(wù)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)篩查、地鐵線查找、地圖查找、智能推薦、自動(dòng)匹配等功能，將大幅度提高租戶調(diào)換房源的精準(zhǔn)度和成功率。截至目前，平臺(tái)共匹配相符需求12對(duì)，調(diào)換成功3對(duì)。(記者 曹政)
轉(zhuǎn)自：北京日?qǐng)?bào)
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