6月5日，深圳市住房和建設(shè)局正式對(duì)外發(fā)布《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。
《意見(jiàn)》中明確表示，深圳將針對(duì)不同收入水平的居民和專業(yè)人才等各類群體，并計(jì)劃將住房分為市場(chǎng)商品住房、政策性支持住房、公共租賃住房三大類，計(jì)劃到2035年，新增建設(shè)籌集各類住房共170萬(wàn)套， 其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬(wàn)套。
到2035年，商品房占比4成 保障房或公租房占比6成
此次意見(jiàn)稿中提出，要堅(jiān)持以住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出多層次、 差異化、全覆蓋，針對(duì)不同收入水平的居民和專業(yè)人才等各類群體，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各類主體作用，優(yōu)化調(diào)整增量住房結(jié)構(gòu)，盤活規(guī)范存量住房市場(chǎng)。
除商品房外，意見(jiàn)中表示，將大幅增加其他類型的保障住房，包括長(zhǎng)租公寓、安居型商品房、人才住房等。到2035年，市場(chǎng)商住房的比例將只占到房屋供應(yīng)量的40%，60%的房源將是保障性住房或公共租賃房。
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意見(jiàn)稿表示，未來(lái)不同主題將提供不同類型的房源。例如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將提供市場(chǎng)商品住房、安居型商品房；住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供各類長(zhǎng)租公寓；市、區(qū)政府為主，提供人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。此外，其它主題還可以提供多類型的租賃房和住房：
以人才住房專營(yíng)機(jī)構(gòu)為主，建設(shè)籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。
支持社區(qū)股份合作公司和原村民，通過(guò)“城中村” 綜合整治和改造，提供各類符合規(guī)定的租賃住房。
支持企事業(yè)單位利用符合規(guī)定的自有用地或自有用 4 房，建設(shè)籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。
支持各類金融機(jī)構(gòu)，采取直接投資、融資等方式， 建設(shè)籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。
支持社會(huì)組織等各類主體，建設(shè)籌集具有公益性質(zhì)的各類住房。
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文件提出，要通過(guò)增加建設(shè)用地、盤活存量用地等多種渠道，來(lái)保障房屋供應(yīng)。
1.增加建設(shè)用地，實(shí)施以公共交通為導(dǎo)向的住房開(kāi)發(fā)模式，突出產(chǎn)城融合、職住平衡，在寶安、龍崗、龍華、 坪山、光明和深汕特別合作區(qū)等區(qū)域建設(shè)大型安居社區(qū)。
2.盤活存量用地，加大棚戶區(qū)改造力度，推進(jìn)已批未建用地、社會(huì)存量用地、未完善征（轉(zhuǎn)）手續(xù)用地、征地返還用地等開(kāi)發(fā)建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。
3.利用招拍掛商品住房用地、城市更新和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配建人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。
4.盤活各類存量用房，推進(jìn)社會(huì)存量住房租購(gòu)。
5.實(shí)施公共設(shè)施綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)軌道交通車輛段和停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施等綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。
6.開(kāi)展城際合作，落實(shí)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)建立都市圈城際住房合作機(jī)制，結(jié)合軌道交通和產(chǎn)業(yè)布局，在臨深片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。
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文件對(duì)商品房和租賃房的供應(yīng)比例定出了目標(biāo)：未來(lái)要將商品房供應(yīng)量保持在40%左右，人才住房占20%，安居型商品房占20%，公共租賃住房占20%。針對(duì)后三類房屋，文件都對(duì)其售價(jià)和租金規(guī)定了價(jià)格區(qū)間限額。
此外，文件還表示，將對(duì)保障家庭和各類人才給予住房方面的貨幣補(bǔ)貼措施，具體細(xì)則如下：
1.實(shí)物供應(yīng)
——市場(chǎng)商品住房，占住房供應(yīng)總量的40%左右，以普通商品住房為主，面向符合條件的各類居民供應(yīng)，租售結(jié)合。
——人才住房，占住房供應(yīng)總量的20%左右，重點(diǎn)面向符合條件的企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、社會(huì)工作、黨政等各方面人才供應(yīng)，可租可售，建筑面積以小于90平方米為主，租金、售價(jià)分別為屆時(shí)同地段市場(chǎng)商品住房租金、售價(jià)的60%左右。對(duì)符合條件的高層次人才實(shí)行更加優(yōu)惠的政策。
——安居型商品房，占住房供應(yīng)總量的20%左右，重點(diǎn)面向符合收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)等條件的戶籍居民供應(yīng)，可租可售、以售為主，建筑面積以小于70平方米為主，租金、售價(jià)分別為屆時(shí)同地段市場(chǎng)商品住房租金、售價(jià)的50%左右。
——公共租賃住房，占住房供應(yīng)總量的 20%左右，面向符合條件的戶籍中低收入居民、為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體供應(yīng)，建筑面積以30—60平方米為主，只租不售，租金為屆時(shí)同地段市場(chǎng)商品住房租金的30%左右，特困人員及低保、低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%。
2.貨幣補(bǔ)貼
——面向符合條件的基本住房保障對(duì)象發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
——面向符合條件的人才發(fā)放人才安居補(bǔ)貼。
——面向符合條件的人才實(shí)施購(gòu)房貸款貼息。 探索采用住房租賃券的形式發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼和人才安居補(bǔ)貼。
目標(biāo)：2035年新增各類住房170萬(wàn)套
對(duì)于未來(lái)十七年的住房工作目標(biāo)，《意見(jiàn)》表示，將統(tǒng)籌解決各類居民的住房問(wèn)題，構(gòu)建相對(duì)完備的住房供應(yīng)與保障體系，確保戶籍特困人員、低保及低保邊緣家庭應(yīng)保盡保，各類人才和中等偏下收入居民以及為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體的住房困難得到有效解決，有能力通過(guò)市場(chǎng)解決住房的需求得到較好滿足。
到2035年，深圳市計(jì)劃新增建設(shè)籌集各類住房共170萬(wàn)套， 其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬(wàn)套。
第一階段（近期），2018—2020年建設(shè)籌集各類住房42萬(wàn)套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少于25萬(wàn)套。
第二階段（中期），2021—2025年建設(shè)籌集各類住房45萬(wàn)套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少于25萬(wàn)套。
第三階段（遠(yuǎn)期），2026—2035年建設(shè)籌集各類住房83萬(wàn)套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少于50萬(wàn)套。
此外，文件還表示，住房品質(zhì)和宜居水平持續(xù)提升，住房空間布局更加合理，交通、教育、醫(yī)療等市政公共服務(wù)配套設(shè)施更加完善，住房綠色化、智能化水平顯著提高。
附：
深圳市住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)人就《深圳市人民政府關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》答記者問(wèn)
在《深圳市人民政府關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)之際，市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)人就媒體和市民關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題，回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)題1：為什么選擇在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)新住房政策，新政策出臺(tái)后房地產(chǎn)市場(chǎng)還限購(gòu)限貸嗎？
答：（一）研究出臺(tái)住房的政策是市委的工作部署，是我市全面貫徹習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大精神的具體舉措，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)和保障體系的具體實(shí)踐，是切實(shí)解決好市民的住房需求問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)住有所居的具體行動(dòng)。
當(dāng)前我市房?jī)r(jià)高企，住房供需不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、保障不充分等問(wèn)題日益突出，現(xiàn)有住房供應(yīng)與保障體系已難以滿足廣大市民對(duì)改善住房條件的新需求，難以滿足深圳實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的新需要，難以滿足深圳建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市的新要求，急需出臺(tái)新的住房供應(yīng)與保障政策，破解發(fā)展中的難題。
深圳市委市政府希望用改革的辦法、創(chuàng)新的思路，不斷深化住房制度改革，系統(tǒng)解決好新時(shí)代各類群體的住房問(wèn)題，不斷增加市民群眾的獲得感、幸福感和歸屬感。我們也希望通過(guò)建立健全系統(tǒng)的住房供應(yīng)和保障體系，在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施的基礎(chǔ)上，增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，加大政府保障力度，合理調(diào)控好房?jī)r(jià)，減少高房?jī)r(jià)對(duì)吸引人才和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的影響，不斷提高城市人才吸引力和創(chuàng)新力，更好地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供支撐，為國(guó)家新一輪住房制度改革提供新經(jīng)驗(yàn)。
?。ǘ┬抡叱雠_(tái)后，現(xiàn)有的房地產(chǎn)調(diào)控政策不變，要通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
問(wèn)題2：《意見(jiàn)》提出要深化住房制度改革，主要體現(xiàn)在哪些方面？
答：《意見(jiàn)》構(gòu)建了符合深圳市情的多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系，歸納起來(lái)，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
第一，提出了關(guān)于“八大供給主體、六類保障渠道、三類（四種）住房、三類補(bǔ)貼”的我市住房供給和保障體系的總體設(shè)計(jì)，其顯著特點(diǎn)是全覆蓋，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障,讓每一位市民都可以根據(jù)自己的情況，找到其解決住房問(wèn)題的途徑，實(shí)現(xiàn)住有所居。這是我市率先全面貫徹落實(shí)十九大報(bào)告關(guān)于住房制度改革精神的具體實(shí)踐。
第二，大力實(shí)施住房領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，明確了面向未來(lái)18年（2018年至2035年）的住房發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)對(duì)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和比例進(jìn)行調(diào)整，明確了人才住房、安居型商品房、公共租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的60%左右。
第三，提出了6類15種住房建設(shè)籌集渠道，破解我市土地資源緊缺、住房建設(shè)用地供應(yīng)不足的瓶頸制約。
第四，完善了人才住房、安居型商品房和公共租賃住房制度設(shè)計(jì)，明晰了各類住房的功能定位和覆蓋范圍。
第五，對(duì)出售的安居型商品房和出售的人才住房實(shí)行一定年限內(nèi)的封閉流轉(zhuǎn)，購(gòu)房人在產(chǎn)權(quán)封閉期內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓給其他符合條件的購(gòu)房對(duì)象或由政府回購(gòu)。購(gòu)房人在深圳服務(wù)滿一定年限且符合其他相關(guān)條件的，可以申請(qǐng)向政府繳納一定比例增值收益后取得完全產(chǎn)權(quán)。
第六，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，建立全市統(tǒng)一的住房租賃交易服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，提供真實(shí)、透明、便捷、安全的租賃信息服務(wù)，減少中間收費(fèi)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)市場(chǎng)合理定價(jià)。將各類社會(huì)存量租賃住房房源有序納入平臺(tái)交易，逐步實(shí)現(xiàn)租賃房源全覆蓋、公共服務(wù)全納入、租賃環(huán)節(jié)全打通。
問(wèn)題3：《意見(jiàn)》對(duì)人才住房制度做了哪些完善？
答：設(shè)立人才住房制度是我市住房供給和保障體系的特點(diǎn)之一，《意見(jiàn)》在市委、市政府于2016年發(fā)布的《關(guān)于完善人才住房制度的若干措施》的基礎(chǔ)上，作了進(jìn)一步的完善和優(yōu)化：一是加大貨幣補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)支持人才租購(gòu)市場(chǎng)商品住房；二是實(shí)行租購(gòu)并舉，探索建立先租后售、以租抵購(gòu)制度；三是明確規(guī)定了戶型面積標(biāo)準(zhǔn)和租金、售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；四是實(shí)行一定年限內(nèi)封閉流轉(zhuǎn)；五是對(duì)高層次人才實(shí)行更加優(yōu)惠的政策，符合條件的高層次人才可以申請(qǐng)免租入住一定年限、相應(yīng)面積標(biāo)準(zhǔn)的住房，在深全職工作滿5年以上，符合條件的可以按優(yōu)惠政策購(gòu)買人才住房或者申請(qǐng)獲贈(zèng)住房產(chǎn)權(quán)。
問(wèn)題4：什么是人才？人才住房的適用群體有哪些？
答：根據(jù)《關(guān)于完善人才住房制度的若干措施》（深發(fā)〔2016〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱13號(hào)文），具有全日制本科及以上學(xué)歷（含教育部認(rèn)可的境外高等院校畢業(yè)的歸國(guó)留學(xué)人員），或?qū)儆诜衔沂挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)及以上），或列入市人力資源保障部門發(fā)布的緊缺專業(yè)人才目錄，且與本市用人單位簽訂聘用合同或服務(wù)協(xié)議的各類人才，都屬于人才的范疇，都可納入我市人才住房政策適用范圍。在通常意義上講，一類是高層次人才，另一類是量多面廣的基礎(chǔ)性人才。符合上述條件的，都稱作人才，都可以按規(guī)定租購(gòu)人才住房。
《意見(jiàn)》提出，人才住房重點(diǎn)面向符合條件的企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、社會(huì)工作、黨政等各方面人才供應(yīng)。
問(wèn)題5：住房發(fā)展目標(biāo)建設(shè)籌集170萬(wàn)套是怎么確定的？
答：《意見(jiàn)》確定的住房發(fā)展目標(biāo)是基于需要與可能的原則，與正在編制中的深圳市城市總體規(guī)劃（2016-2035年）充分銜接。
截至2017年底，我市常住人口1253萬(wàn)人，預(yù)計(jì)至2035年，常住人口將達(dá)到1800萬(wàn)人，新增約550萬(wàn)人，預(yù)計(jì)新增住房需求約180萬(wàn)套。綜合考慮土地供應(yīng)和住房建設(shè)籌集能力，將住房總量目標(biāo)確定為170萬(wàn)套是必要的、可行的。
問(wèn)題6：《意見(jiàn)》對(duì)公共租賃住房政策作了哪些完善？
答：《意見(jiàn)》根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和深圳實(shí)際，將政府提供公共租賃住房作為基本住房保障的主要方式，對(duì)公共租賃住房政策作了進(jìn)一步完善：一是明確規(guī)定公共租賃住房主要面向低收入及部分中等偏下收入戶籍住房困難居民，通過(guò)設(shè)立收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施精準(zhǔn)保障；二是安排一定比例的公共租賃住房房源，面向符合條件的為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體供應(yīng)，不限戶籍；三是規(guī)范租金標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定為屆時(shí)同地段市場(chǎng)商品住房租金的30%左右，其中特困家庭為公共租賃住房租金的10%；四是明確優(yōu)先順序，特困人員、低保及低保邊緣家庭應(yīng)保盡保，對(duì)符合規(guī)定條件的殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生困難家庭、見(jiàn)義勇為人員等特殊群體優(yōu)先保障；五是根據(jù)我市強(qiáng)區(qū)放權(quán)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)級(jí)政府的基本住房保障屬地責(zé)任，加強(qiáng)全市房源統(tǒng)籌調(diào)劑和區(qū)際協(xié)作；六是明確公共租賃住房占住房供應(yīng)總量的20%左右。
問(wèn)題7：對(duì)基本住房保障對(duì)象如何安排住房租賃補(bǔ)貼？
答:《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建保〔2016〕281號(hào)）對(duì)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼作出了政策規(guī)定，明確要求城鎮(zhèn)住房保障采取實(shí)物配租與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，逐步轉(zhuǎn)向以租賃補(bǔ)貼為主。
《意見(jiàn)》按照上述文件要求，結(jié)合深圳實(shí)際，提出面向符合條件的基本住房保障對(duì)象發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。住房租賃補(bǔ)貼保障范圍由特困人員、低保和低保邊緣家庭擴(kuò)大到戶籍低收入和中等偏下收入居民?；咀》勘Ｕ蠈?duì)象既可以選擇申請(qǐng)公共租賃住房，也可以選擇申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼。我局將會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定實(shí)施辦法，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展住房租賃補(bǔ)貼工作。
問(wèn)題8：如何處理新舊政策銜接問(wèn)題？
答：《意見(jiàn)》中明確，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，妥善解決已取得備案回執(zhí)及已在冊(cè)的公共租賃住房、安居型商品房輪候家庭的租購(gòu)住房問(wèn)題，確保改革平穩(wěn)過(guò)渡，新舊政策有序銜接。具體辦法將通過(guò)修訂《深圳市人才安居辦法》《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》，制定《深圳市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》予以明確。修訂或制定上述辦法將按照立法程序進(jìn)行，面向社會(huì)廣泛公開(kāi)征求意見(jiàn)，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
問(wèn)題9：《意見(jiàn)》提出的住房發(fā)展目標(biāo)公布后，對(duì)房?jī)r(jià)將會(huì)產(chǎn)生什么影響？
答：市場(chǎng)商品住房?jī)r(jià)格的漲落由多方面因素決定?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)的一個(gè)重要目的是堅(jiān)持以住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出全覆蓋、多層次、差異化，針對(duì)不同收入水平的居民和專業(yè)人才等各類群體，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)和保障體系。同時(shí)，《意見(jiàn)》明確提出堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的連續(xù)性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施，保障合理住房需求，抑制投資投機(jī)性需求。這些政策的貫徹落實(shí)，將進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
問(wèn)題10：如何體現(xiàn)住房分配的公開(kāi)公平公正性？
答：加強(qiáng)住房分配管理，體現(xiàn)公開(kāi)公平公正的原則，是住房保障和人才安居工作的生命線?！兑庖?jiàn)》明確提出：一是要健全誠(chéng)信申報(bào)和信息公示制度，完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化用人單位的管理責(zé)任；二是要建立保障對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定核對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)核查機(jī)構(gòu)工作力量，增加財(cái)政投入，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)提高核查效率和精準(zhǔn)度；三是設(shè)計(jì)多種分配方式，如輪候、抽簽、搖號(hào)等方式，具體辦法將在三個(gè)配套文件中作出詳細(xì)規(guī)定；四是嚴(yán)肅查處騙租騙購(gòu)、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售、重復(fù)享受住房保障等違法違規(guī)行為，并將違法違規(guī)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，讓失信人處處受限。我們歡迎社會(huì)各界對(duì)住房分配工作進(jìn)行監(jiān)督。
問(wèn)題11：市民購(gòu)買了商品房后，還能否購(gòu)買人才住房或安居型商品房，購(gòu)買了人才住房或安居型商品房后，還能否購(gòu)買商品房？
答：出售的人才住房和出售的安居型商品住房均是由政府提供優(yōu)惠政策，以限定套型面積、銷售價(jià)格以及轉(zhuǎn)讓年限等，面向符合條件的人才群體或戶籍居民供應(yīng)，屬于政策性支持住房，主要目的是要解決人才群體或戶籍居民的住房困難問(wèn)題。因此，根據(jù)人才住房和安居型商品房的相關(guān)規(guī)定，如果申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人在本市購(gòu)買了市場(chǎng)商品住房（包括在本市擁有任何形式住房），或者在本市享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策、在申請(qǐng)受理日之前一定年限內(nèi)在本市轉(zhuǎn)讓過(guò)自有住房等，均不可以申請(qǐng)購(gòu)買人才住房或安居型商品房。
出售的人才住房和出售的安居型商品房，實(shí)行一定年限內(nèi)封閉流轉(zhuǎn)制度。市民購(gòu)買了上述兩種住房后，在封閉流轉(zhuǎn)期間，如另行購(gòu)買市場(chǎng)商品住房，應(yīng)當(dāng)面向其他符合申購(gòu)條件的對(duì)象轉(zhuǎn)讓，或由政府按規(guī)定回購(gòu)。需要說(shuō)明的是，對(duì)于高層次人才的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，目前市有關(guān)部門正在抓緊研究制定當(dāng)中。
問(wèn)題12：購(gòu)買人才住房或安居型商品房后多長(zhǎng)時(shí)間才可以取得完全產(chǎn)權(quán)并上市交易？
答：《意見(jiàn)》提出，出售的人才住房和安居型商品房將會(huì)在一定年限內(nèi)實(shí)行封閉流轉(zhuǎn)。封閉流轉(zhuǎn)期間，因另購(gòu)市場(chǎng)商品住房等法定事由或自身原因需要轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)面向其他符合申購(gòu)條件的對(duì)象轉(zhuǎn)讓，或由政府按規(guī)定回購(gòu)。
《意見(jiàn)》同時(shí)提出，購(gòu)房人自購(gòu)房之日起累計(jì)在深繳納社保滿15年，或者年滿60周歲且購(gòu)房滿10年，符合我市人才安居辦法、安居型商品房建設(shè)和管理辦法等規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)向政府繳納一定比例增值收益后取得完全產(chǎn)權(quán)上市交易。
問(wèn)題13：為什么要設(shè)立收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)，該限額標(biāo)準(zhǔn)將如何設(shè)定，如何核查？
答：合理劃定基本住房保障對(duì)象和租購(gòu)安居型商品房的收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)的必要性在于：一是我市戶籍政策變化，人口持續(xù)凈流入。目前在公共租賃住房和安居型商品房申請(qǐng)條件里沒(méi)有設(shè)置收入資產(chǎn)線，一定程度上使急需保障的低收入和中低收入家庭的住房困難不能得到及時(shí)解決。合理確定收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)，有利于住房保障工作的精準(zhǔn)化和可持續(xù)發(fā)展；二是國(guó)家、廣東省對(duì)保障性住房的申請(qǐng)均有資產(chǎn)收入線的要求，《深圳市保障性住房條例》也有此規(guī)定；三是設(shè)置收入財(cái)產(chǎn)限額是國(guó)內(nèi)外城市的通行做法。
我市住房保障的收入財(cái)產(chǎn)限額將由市發(fā)改委會(huì)同市住建局、市民政局等相關(guān)部門，根據(jù)本市居民收入水平、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、住房狀況以及政府財(cái)政承受能力、住房市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r等因素，共同研究劃定，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
《意見(jiàn)》提出建立健全保障對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定核對(duì)機(jī)制，出臺(tái)居民收入財(cái)產(chǎn)核查和認(rèn)定辦法，核查工作將由民政部門負(fù)責(zé)，并充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)提高核查效率和精準(zhǔn)度。
轉(zhuǎn)自： 人民網(wǎng)
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