北京發(fā)布最嚴(yán)停工令:采暖季城六區(qū)停止土方作業(yè)

　　日前，北京市住建委發(fā)布《2017-2018年秋冬季建設(shè)系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，從今年11月15日至2018年3月15日的采暖季期間，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)全部區(qū)域；通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、延慶區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城區(qū)及建成區(qū)要停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。

　　《方案》稱，對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的，確實(shí)無法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)，屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委初審，并以區(qū)政府名義統(tǒng)一報(bào)北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，統(tǒng)籌后報(bào)北京市政府同意后實(shí)施。

　　采暖季不停工暫停投標(biāo)6個(gè)月

　　采暖季期間，對(duì)拒不停止土石方作業(yè)和房屋拆除工程的項(xiàng)目，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行記分，納入北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，暫停其新開工項(xiàng)目審批，暫停監(jiān)理單位、施工單位在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格6個(gè)月。

　　自發(fā)文之日起至10月15日期間，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格30天；10月16日至11月15日，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格60天；11月16日至12月15日發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格90天；2017年12月16日至2018年3月15日期間發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格6個(gè)月。發(fā)現(xiàn)經(jīng)市政府批準(zhǔn)可進(jìn)行土石方工程作業(yè)的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，取消其土方工程作業(yè)資格。據(jù)介紹，重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目主要指的是軌道交通、機(jī)場(chǎng)、菜籃子以及保障房項(xiàng)目等。

　　冒黑煙機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)禁用

　　同時(shí)，《方案》還要求，全市新開工施工現(xiàn)場(chǎng)全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在全市土石方工程、房屋拆除工程、重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施揚(yáng)塵治理專人督察方式，按照屬地管理的原則，市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安排專人對(duì)以上工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理實(shí)施監(jiān)管。市住建委負(fù)責(zé)城市副中心、新機(jī)場(chǎng)、CBD核心區(qū)、冬奧會(huì)場(chǎng)館等重點(diǎn)工程揚(yáng)塵治理監(jiān)管工作，區(qū)住建委明確專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他工程揚(yáng)塵治理實(shí)施監(jiān)管。

　　此外，《方案》中還明確，對(duì)違規(guī)使用不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)提請(qǐng)市城市管理委納入“黑名單”，暫停運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)資格6個(gè)月。今年10月底前，市住建委配合市環(huán)保局劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域，加大對(duì)建設(shè)系統(tǒng)非道路移動(dòng)機(jī)械的綜合監(jiān)管，全市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械，含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車、推土機(jī)、旋挖鉆機(jī)、銑刨機(jī)等。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每周配合環(huán)保部門對(duì)施工工地進(jìn)行巡查和不定期飛行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，移轉(zhuǎn)相關(guān)行政主管部門進(jìn)行查處。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵鼓勵(lì)市民舉報(bào)

　　各區(qū)住建委每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在施工程進(jìn)行至少一次全覆蓋執(zhí)法巡查，對(duì)月排名末10位的施工工地進(jìn)行曝光，并報(bào)市住建委。對(duì)累計(jì)曝光兩次及以上的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并查處。各區(qū)住建委對(duì)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)可采取停工整改、約談告誡、區(qū)內(nèi)停標(biāo)等措施。違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，市住建委將依法暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格。

　　采暖期內(nèi)，每月月末市住建委將對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)被市級(jí)及以上城管、環(huán)保等部門查處揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目超過兩個(gè)的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委進(jìn)行約談，停止該區(qū)新開工建設(shè)項(xiàng)目審批。市住建委每半月對(duì)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行一次通報(bào)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大市民通過撥打市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委便民服務(wù)熱線59958811，舉報(bào)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理管控措施不到位、裸露土方覆蓋不嚴(yán)密等違法違規(guī)行為，接到舉報(bào)后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委立即組織相關(guān)人員依法展開調(diào)查處理，并及時(shí)將有關(guān)情況反饋舉報(bào)人。(記者王萍)

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