住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部和公安部3日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構(gòu)件行為的緊急通知》,明確堅(jiān)決制止和打擊傳統(tǒng)古建筑被異地遷建、盜賣等行為,并將在全國(guó)啟動(dòng)專項(xiàng)督查。
《通知》指出,傳統(tǒng)建筑是民族生存智慧、建造技藝、社會(huì)倫理和審美意識(shí)等中華文明成果的集中載體,是難以再生的珍貴文化遺產(chǎn)。但近年來異地遷建傳統(tǒng)建筑、盜賣傳統(tǒng)建筑構(gòu)件等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,不少傳統(tǒng)建筑遭到破壞。
《通知》要求,各省級(jí)住建部門要抓緊開展本地區(qū)傳統(tǒng)建筑調(diào)查、建檔和掛牌保護(hù)工作,包括調(diào)查傳統(tǒng)建筑產(chǎn)權(quán)、建成年代、形制結(jié)構(gòu)、保存現(xiàn)狀等房屋和構(gòu)件信息,并拍攝照片存檔。各省要于2016年6月底前將信息匯總上報(bào)住建部。
三部門明確,任何單位和個(gè)人不得擅自拆除認(rèn)定傳統(tǒng)建筑。因拆除傳統(tǒng)村落中認(rèn)定傳統(tǒng)建筑,嚴(yán)重破壞村落布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等,由有關(guān)部門按程序撤銷認(rèn)定傳統(tǒng)建筑所在村落的“中國(guó)傳統(tǒng)村落”等稱號(hào),并通報(bào)批評(píng)所在地縣級(jí)相關(guān)部門。同時(shí),認(rèn)定的傳統(tǒng)建筑應(yīng)實(shí)施原址保護(hù),不得實(shí)施異地遷建。
三部門還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑交易管理。國(guó)有的認(rèn)定傳統(tǒng)建筑所有權(quán)不得買賣,非國(guó)有的認(rèn)定傳統(tǒng)建筑所有權(quán)可以交易,但不得進(jìn)行搬遷??h級(jí)住建部門應(yīng)真實(shí)、完整記錄每一筆非國(guó)有的認(rèn)定傳統(tǒng)建筑交易行為,縣級(jí)政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記房屋產(chǎn)權(quán)變更和雙方信息。各級(jí)公安部門將加大對(duì)盜竊認(rèn)定傳統(tǒng)建筑和構(gòu)件違法犯罪行為的打擊力度,對(duì)違法犯罪分子形成震懾。
為廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與傳統(tǒng)建筑保護(hù),三部門提出要引導(dǎo)公益熱心人士義務(wù)參與認(rèn)定傳統(tǒng)建筑的日??醋o(hù),探索發(fā)起認(rèn)定傳統(tǒng)建筑一對(duì)一監(jiān)護(hù)的志愿者保護(hù)等行動(dòng)??h級(jí)以上住建部門要設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等接受群眾線索舉報(bào)。
此外,三部門還將聯(lián)合開展打擊和制止認(rèn)定傳統(tǒng)建筑異地搬遷和盜賣等行為的專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督查中國(guó)傳統(tǒng)村落中違規(guī)實(shí)施異地搬遷的行為,傳統(tǒng)建筑調(diào)查、認(rèn)定、建檔、掛牌工作的進(jìn)度和質(zhì)量,各地防范機(jī)制的建立及有效性等問題。
來源:新華網(wǎng)
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