一線樓市調(diào)控要避免權(quán)利“誤傷”

　　房?jī)r(jià)暴漲，很多剛需人群已難以承受，而樓市調(diào)控，不能再讓他們成為投機(jī)者導(dǎo)致的惡果的埋單者。

　　在一線城市房?jī)r(jià)快速飆升的背景下，堪稱“史上最嚴(yán)房地產(chǎn)新政”已于同日在兩地出爐——3月25日，作為本輪房?jī)r(jià)飆升標(biāo)桿城市的上海和深圳，分別出臺(tái)樓市新政，以旨在為過(guò)于火熱的樓市降溫。這迅即成為坊間熱議話題。

　　應(yīng)看到，在短短半年時(shí)間內(nèi)，上海房?jī)r(jià)平均上漲逾20%，深圳房?jī)r(jià)漲幅更是高達(dá)40%左右，如此令人咋舌的漲勢(shì)，出乎原本重點(diǎn)在三四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存的政策預(yù)期，由此誘發(fā)的杠桿式炒樓首付貸等更平添了諸多不確定的金融風(fēng)險(xiǎn)。在此情況下，當(dāng)下房?jī)r(jià)飆升所涉之相關(guān)城市，緊急出臺(tái)相應(yīng)的調(diào)控政策，有其現(xiàn)實(shí)指向性，也是樓市分化時(shí)代調(diào)控因地因勢(shì)施策的必然。

　　對(duì)一線城市急速飆升的房?jī)r(jià)進(jìn)行必要調(diào)控，合乎公眾預(yù)期，但調(diào)控也要多用市場(chǎng)方式，少用限制權(quán)利的手段。這就要求有關(guān)地方堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，也加強(qiáng)對(duì)樓市非理性狀態(tài)誘因的“精準(zhǔn)打擊”。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)化為導(dǎo)向的房?jī)r(jià)調(diào)控，是對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的尊重，也是既往10多年行政式調(diào)控導(dǎo)致房?jī)r(jià)“屢調(diào)屢漲”后的總結(jié)反思。在一線城市房地產(chǎn)供需嚴(yán)重失衡的情勢(shì)下，行政式限購(gòu)可以短期應(yīng)急，卻難收到長(zhǎng)遠(yuǎn)成效。因?yàn)榉康禺a(chǎn)供給端尤其是土地供給上未作相應(yīng)幅度擴(kuò)大，而僅僅壓制需求端，最終受到壓制的主體只可能是剛需人群，而很難是炒房人群，后者相比前者，天然地更具備應(yīng)對(duì)政策的變通能力及資源匱乏下的資本融通實(shí)力，這也是既往行政式調(diào)控導(dǎo)致“房叔”、“房嬸”頻出的原因所在。

　　像這次，兩地將非本地戶籍居民購(gòu)房社保繳納大幅拉長(zhǎng)后，就出現(xiàn)了換房者剛賣了房就失去買房資格等情況，這造成部分剛需人群被輕易攔在限購(gòu)門檻外，也引發(fā)了諸多爭(zhēng)論；而“將已婚作為買房資格之一”急就章式的政策，更涉嫌限制公民權(quán)利，到頭來(lái)，可能會(huì)加劇為購(gòu)房而不惜假結(jié)婚的現(xiàn)象——以往有些家庭為了低首付購(gòu)置二套房，夫妻間假離婚的案例早已有之，而若“已婚”成購(gòu)房門檻，情況會(huì)如何，不難想象。

　　這顯然是樓市調(diào)控可以避免的“副作用”：樓市調(diào)控，應(yīng)更加注重針對(duì)場(chǎng)外配資疊加的杠桿效應(yīng)作出反應(yīng)，將樓市導(dǎo)向理性狀態(tài)。這就需要，在相應(yīng)加大土地市場(chǎng)的供給量，相對(duì)加大保障性住房供應(yīng)的同時(shí)，更讓市場(chǎng)之手在房地產(chǎn)資源配置中發(fā)揮更大的作用，從根本上抑制住房的投資投機(jī)需求。

　　抑制之方，在于精準(zhǔn)打擊場(chǎng)外配資式的高杠桿炒房，打擊變相突破住房信貸政策的行為，如部分房企和房地產(chǎn)中介通過(guò)P2P平臺(tái)推出首付貸、過(guò)橋貸及自我融資等，都需要嚴(yán)加規(guī)范；更應(yīng)盡快通過(guò)房地稅的直接稅手段，全面取代其他不同明目的涉房間接稅，增加投機(jī)炒房的成本。實(shí)質(zhì)上，滬深樓市新政中也提到了打擊高杠桿炒房問(wèn)題，這和增加供應(yīng)能否成為調(diào)控重頭戲，也亟須用實(shí)踐來(lái)明確。

　　還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，在中國(guó)式樓市的語(yǔ)境下，房?jī)r(jià)問(wèn)題不僅僅是簡(jiǎn)單的商品問(wèn)題，它一直難解，還與其所涉及的戶籍、學(xué)區(qū)房及高校生源區(qū)域分配制度等密切相關(guān)，故房?jī)r(jià)調(diào)控，不能止于“就事論事”，其核心抓手其實(shí)在“詩(shī)外”，這就需要將調(diào)控跟這些制度改革系統(tǒng)深化推進(jìn)。

　　房?jī)r(jià)暴漲，很多剛需人群已難以承受，而樓市調(diào)控，不能再讓他們成為投機(jī)者導(dǎo)致的惡果的埋單者。所以一線城市樓市調(diào)控，還得在精準(zhǔn)打擊和避免權(quán)利誤傷上捏好分寸。

來(lái)源：新京報(bào)

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