住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍17日說,按國務(wù)院常務(wù)會議部署,通過清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金,每年將為建筑企業(yè)盤活上萬億元資金。
易軍17日在此間的政策吹風(fēng)會上表示,國務(wù)院高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理工作,針對工程建設(shè)領(lǐng)域保證金名目繁多、數(shù)額巨大、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重等問題,要求進(jìn)行清理規(guī)范,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。這是推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的必要措施,有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力、發(fā)展信用經(jīng)濟(jì),建設(shè)統(tǒng)一的建筑市場、促進(jìn)公平競爭、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)介紹,根據(jù)國務(wù)院部署,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財(cái)政部對工程建設(shè)領(lǐng)域保證金進(jìn)行了清查,摸清了基本情況。對近兩年大概估算,全國每年保證金都超過萬億元。工程建設(shè)領(lǐng)域,除依法依規(guī)設(shè)立的履約保證金、投標(biāo)保證金、工程質(zhì)量保證金及農(nóng)民工工資保證金外,各地設(shè)立保證金多達(dá)24種。對部分省市及七家央企調(diào)查情況顯示,全國各類保證金總額占企業(yè)年?duì)I業(yè)收入10%;七家央企繳納的各類保證金,2015年度高達(dá)3116億元,占營業(yè)收入的11.3%。這些保證金大多以現(xiàn)金方式繳納,政府及其他業(yè)主未及時(shí)按約定返還,給企業(yè)造成很大負(fù)擔(dān)。
據(jù)介紹,今后國家將以銀行保函制度替代現(xiàn)金方式繳納保證金。作為國際慣例,引進(jìn)第三方金融機(jī)構(gòu)可以促進(jìn)信用管理。資信越好的企業(yè),開具銀行保函基礎(chǔ)越牢,也越便利,并有利于促進(jìn)企業(yè)加大工程質(zhì)量保障、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)投入,從而促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
來源:新華網(wǎng)
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