城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。當(dāng)前,一些城市的城市規(guī)劃還面臨著尚未實(shí)現(xiàn)全域管控,城市規(guī)劃在執(zhí)行過(guò)程中失靈等問(wèn)題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部今天在山東省濟(jì)南市召開(kāi)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作座談會(huì),研究推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革的總體思路,部署城鄉(xiāng)規(guī)劃改革重點(diǎn)任務(wù)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷表示,在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面要做好四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從中心城區(qū)向全域管控轉(zhuǎn)變,做好“統(tǒng)籌規(guī)劃”;二是從外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,做好“存量規(guī)劃”;三是從注重物質(zhì)空間布局向以人為核心轉(zhuǎn)變,做“民生規(guī)劃”;四是從技術(shù)成果向公共政策平臺(tái)轉(zhuǎn)變,做好“制度規(guī)劃”。
她要求,要通過(guò)“樹(shù)威信,補(bǔ)短板,增能力”,重點(diǎn)從4個(gè)方面研究推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作:首先,要加快推動(dòng)城市總體規(guī)劃改革,將城市總體規(guī)劃編制內(nèi)容改革簡(jiǎn)化為“一張圖”“一張表”,加強(qiáng)城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和監(jiān)督改革,實(shí)施“一督查”“一公開(kāi)”“一報(bào)告”,同時(shí)按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)有同意修改權(quán)力的原則,明確各級(jí)政府的審查內(nèi)容;其次,要著力提升城市文化特色和生活品質(zhì),各城市要分層次有重點(diǎn)開(kāi)展城市設(shè)計(jì),大力推進(jìn)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”,做好歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作;同時(shí),要提升城鄉(xiāng)規(guī)劃治理和服務(wù)水平,簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理“放、管、服”,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度建設(shè),完善公眾參與機(jī)制,協(xié)調(diào)多元利益訴求,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃信息管理平臺(tái)的作用;此外,要繼續(xù)推進(jìn)省域空間規(guī)劃工作。(亢舒)
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