國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見,以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū),常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區(qū),其余城市為鼓勵推進地區(qū),因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。
數(shù)據(jù)顯示,2015年裝配式建筑占新建建筑的比例僅為2%—3%。《意見》提出,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。按照每年新開工建筑面積10萬億平米,鋼結(jié)構(gòu)投資費用4000元每平米測算,每年市場空間超萬億。
意見指出,健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、創(chuàng)新裝配式建筑設(shè)計、優(yōu)化部品部件生產(chǎn)、提升裝配施工水平、推進建筑全裝修、推廣綠色建材、推行工程總承包、確保工程質(zhì)量安全八大重點任務(wù)。
意見要求,提高綠色建材在裝配式建筑中的應(yīng)用比例。開發(fā)應(yīng)用品質(zhì)優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、功能良好的新型建筑材料,并加快推進綠色建材評價。鼓勵裝飾與保溫隔熱材料一體化應(yīng)用。推廣應(yīng)用高性能節(jié)能門窗。強制淘汰不符合節(jié)能環(huán)保要求、質(zhì)量性能差的建筑材料,確保安全、綠色、環(huán)保。
意見還提到,加大政策支持。建立健全裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)體系。結(jié)合節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、污染防治等方面政策,加大對裝配式建筑的支持力度。支持符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。在土地供應(yīng)中,可將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求納入供地方案,并落實到土地使用合同中。鼓勵各地結(jié)合實際出臺支持裝配式建筑發(fā)展的規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政金融等相關(guān)政策措施。政府投資工程要帶頭發(fā)展裝配式建筑,推動裝配式建筑“走出去”。在中國人居環(huán)境獎評選、國家生態(tài)園林城市評估、綠色建筑評價等工作中增加裝配式建筑方面的指標(biāo)要求。
2015年年底以來,裝配式建筑政策體系日趨完善,地方政府配套政策也陸續(xù)出臺,自上而下政策推動有加速的跡象。2016年3月5日,政府工作報告中首次提出,要大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑。2016年9月14日,國務(wù)院常務(wù)會議中明確提及要大力發(fā)展裝配式建筑推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。9月30日,國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示近期印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》。該文件可視為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的重要頂層文件之一,助推產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
中央政策信號明確,地方政府配套政策密集落地,目前全國已有30多個省市出臺了裝配式建筑專門的指導(dǎo)意見和相關(guān)配套措施。2016年6月份以來,地方政策呈加速落地態(tài)勢。其中,獎勵、扶持、鼓勵等為政策關(guān)鍵詞,政策利好不斷。
來源:中國發(fā)展網(wǎng)
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