住建部：大力推進(jìn)城市軌道交通建設(shè) 應(yīng)用PPP模式

　　10月31日從住建部獲悉，10月26日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在廣東省深圳市召開推進(jìn)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹出席會(huì)議并講話。

　　倪虹指出，黨中央、國務(wù)院高度重視治理城市交通擁堵“城市病”，中央城市工作會(huì)議作出了重要部署。從目前情況看，軌道交通發(fā)展還相對(duì)滯后，與人民群眾需求、城市發(fā)展需要相比，仍是城市基礎(chǔ)設(shè)施的突出短板。各地必須認(rèn)真落實(shí)中央要求，大力推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，著力補(bǔ)上城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　倪虹強(qiáng)調(diào)，補(bǔ)上城市軌道交通的短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，功在當(dāng)代，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這既有利于引領(lǐng)城市科學(xué)布局、預(yù)防和緩解城市交通擁堵，也有利于促進(jìn)城市地下空間統(tǒng)籌開發(fā)利用、擴(kuò)大有效投資消化過剩產(chǎn)能。推進(jìn)軌道交通建設(shè)，是多贏之舉。當(dāng)前是補(bǔ)上城市軌道交通短板的重要窗口期。各地要認(rèn)真落實(shí)中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。

　　倪虹強(qiáng)調(diào)，要通過頂層設(shè)計(jì)、完善有關(guān)制度，著力推進(jìn)地下空間“多規(guī)合一”，不能讓類似于地上的“城市病”在地下空間重演。近期重點(diǎn)要做好地下空間利用規(guī)劃，統(tǒng)籌好以地鐵為代表的隧道通道等地下交通設(shè)施、以綜合管廊為代表的各類管線管道等地下基礎(chǔ)設(shè)施、以人防設(shè)施為代表的各種安全空間、以地下綜合體為代表的地下商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施等，使各專項(xiàng)規(guī)劃在一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。

　　倪虹要求，要推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作PPP，實(shí)施地上地下綜合開發(fā)，引導(dǎo)社會(huì)資本投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等短板領(lǐng)域。軌道交通是百年大計(jì)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保障工程質(zhì)量，任何時(shí)候都不得有絲毫放松。

　　無獨(dú)有偶，9月以來，發(fā)改委先后批復(fù)了包頭、烏魯木齊、廈門等地的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，總投資規(guī)模超千億元。近年來，城市軌道交通進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，多地都在積極申報(bào)、修改城市軌道交通網(wǎng)規(guī)劃，國家發(fā)改委也加快了對(duì)城市軌道交通網(wǎng)的批復(fù)進(jìn)度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2020年，我國城市軌道交通投資額將超過萬億元。由于軌道交通具有投資大、收益低、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，如何解決建設(shè)資金來源成為擺在地方城市面前的難題。

　　中國城市軌道交通協(xié)會(huì)表示，我國共有40個(gè)軌道交通在建城市，全國共有60個(gè)左右城市開展了規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢等前期工作。“十三五”期間我國城市軌道交通建成投運(yùn)線路超過3000公里，預(yù)計(jì)“十三五”期間軌道交通投資規(guī)模將達(dá)到1.7-2萬億元。

來源：中國證券網(wǎng)

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