11月18日,由北京中建政研集團(tuán)主辦的第三屆中國(guó)建筑業(yè)改革與發(fā)展高峰論壇在北京成功舉辦。中建政研集團(tuán)董事長(zhǎng)梁艦在致辭中指出,建筑領(lǐng)域新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將使建筑業(yè)面臨重新洗牌,建筑企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是“大而全”、“專而精”。建筑企業(yè)應(yīng)緊緊抓住PPP的發(fā)展機(jī)遇,提早介入綜合管廊、特色小鎮(zhèn)等新興領(lǐng)域,大力發(fā)展裝配式建筑,注重BIM技術(shù)的應(yīng)用,全方位提升內(nèi)部管理水平。中建政研也將繼續(xù)發(fā)揮工程建設(shè)領(lǐng)域咨詢培訓(xùn)與綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),幫助建筑企業(yè)在國(guó)家“PPP”“營(yíng)改增”“一帶一路”等一系列的戰(zhàn)略部署下,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),突破發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
創(chuàng)新投融資模式引導(dǎo)社會(huì)資本充分涌流
2014年全部建筑業(yè)資金來源累計(jì)4000多億元,同比增長(zhǎng)10.19%,較2013年回升12個(gè)多百分點(diǎn)。建筑業(yè)通過投融資的模式創(chuàng)新,積極擴(kuò)展自籌資金的渠道,大量的建筑企業(yè)通過上市、債券、信托等多種方式補(bǔ)充資金來源,并積極研究探索創(chuàng)業(yè)基金、資產(chǎn)管理平臺(tái)、引入多元化股權(quán)、發(fā)展混合所有制企業(yè)等多種舉措。專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)也為中小型建筑業(yè)企業(yè)融資難提供了新的解決途徑。
“PPP模式”成為建筑行業(yè)投融資模式的新方向
梁艦指出PPP模式和國(guó)家的財(cái)政體制改革緊密相連?!癙PP模式”可以緩解政府在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)當(dāng)中的資金壓力,釋放政府管理權(quán),又可以提高項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率,已經(jīng)成為建筑行業(yè)投融資模式的新方向。新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給側(cè)改革要求就是要減少無效和低端供給,擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。而PPP模式增加了有質(zhì)量和效益的投資,特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資,擴(kuò)大總需求,有利于推動(dòng)供給側(cè)改革,促進(jìn)政府的簡(jiǎn)政放權(quán)。在政府收入下降,地方債規(guī)模受限的情況下,在交通、環(huán)保領(lǐng)域推廣這種模式,能夠拉動(dòng)投資,帶動(dòng)就業(yè)。當(dāng)前PPP模式已經(jīng)應(yīng)用到了“一帶一路,京津冀一體化,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家三大戰(zhàn)略領(lǐng)域。中建政研信息咨詢中心常務(wù)副主任、PPP咨詢專家楊賀龍指出,中建政研做了很多方式來推廣PPP模式,包括咨詢、培訓(xùn)等方式。在地方政府融資平臺(tái)的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中,推動(dòng)地方政府積極利用這種模式向原有的地方債進(jìn)行處理、轉(zhuǎn)化。
國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金助力建筑行業(yè)發(fā)展
中建政研專家委員會(huì)專家溫灝指出新常態(tài)下建筑行業(yè)需要進(jìn)行投融資體制的改革,而國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金代表了投融資體制改革的重要方向,從發(fā)展歷史的脈絡(luò)來看,每一次投融資體制改革都發(fā)揮了重要作用,包括早期地方政府融資平臺(tái)和專項(xiàng)建設(shè)基金。既減輕了國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān),又不列入國(guó)家的財(cái)政赤字,又能防止地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是投融資體制的重要核心。未來政府將繼續(xù)加大公共服務(wù)設(shè)施的投資和綠色投資,如國(guó)家開發(fā)銀行2016年已經(jīng)公布的各省份的投資計(jì)劃里面,十三五期間重點(diǎn)項(xiàng)目投資將超過21萬億元,其中2016年投資總額超過2萬億,這些項(xiàng)目主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域。建筑行業(yè)可以充分考慮發(fā)揮專項(xiàng)基金的優(yōu)勢(shì)和作用,積極的跟政府溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取,將會(huì)獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
來源:中國(guó)發(fā)展網(wǎng)
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