2010年3月21日,中華人民共和國國務院副總理李克強在中國發(fā)展高層論壇2010年會開幕式上,講了一段意味深長的話。
"調動和發(fā)揮各方面積極性,健全和完善激勵與約束機制,不斷增強經濟增長的內生動力,為加快經濟發(fā)展方式轉變提供制度保障。"
雖然李克強副總理談的是在應對國際金融危機和嚴重經濟衰退的大環(huán)境下,中國與世界增長、調整、合作的主題,但他提出的經濟增長的內生動力的關鍵詞匯,令人振奮,值得借鑒。
實上,"經濟增長內生動力"并非新鮮詞匯,在溫家寶總理所作的政府工作報告中,把"經濟增長內生動力不足"列在存在問題的首位。
經濟學家云,推進產業(yè)結構調整是加快經濟發(fā)展方式轉變的重要內容?,F(xiàn)在,中國三次產業(yè)發(fā)展還不協(xié)調,產業(yè)層次還比較低。
以陶瓷產業(yè)為例,在以勞動密集型的方式,積累了財富,建立了產業(yè)鏈,尤以佛山為例,形成了產業(yè)集群。
佛山的陶瓷,因為多年積累,早已形成了"傳統(tǒng)瓷雕精品化、日用陶瓷工藝化、工藝陶瓷日用化"的產業(yè)發(fā)展思路,萬事俱備,只欠東風,這個東風不是由外而來的,而是由內而燃的。
2006年,佛山市政府提出了做強瓷都的目標,目標決定了陶瓷行業(yè)擴張的步調和頻率。
陶瓷行業(yè),亟待增強內生動力。陶瓷產業(yè),一直被視作為傳統(tǒng)產業(yè),甚至,在某些環(huán)保主義的評判體系下,陶瓷產業(yè)不符合低碳經濟的發(fā)展準則,陶瓷行業(yè)之前賴以生存的價格競爭和成本競爭,很大一部分是通過犧牲環(huán)保為前提的。
環(huán)保問題一度成為陶瓷企業(yè)發(fā)展繞不開的重要問題,從長遠來說,注重環(huán)??梢哉嬲奶岣咂髽I(yè)的競爭力,注重環(huán)保是大勢所趨。
激發(fā)經濟增長內生動力關鍵是對癥下藥!對于陶瓷業(yè),節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保是增長經濟內生動力的指標之一。加大節(jié)能減排力度,既可以減少資源消耗和污染排放,又能夠增加經濟效益、帶動技術進步。
產業(yè)轉型升級其實是一個動態(tài)的現(xiàn)象,是市場經濟自動配置資源的一個表 現(xiàn)。所謂的"轉型、升級"和產業(yè)的形成本身都是市場自身發(fā)展。
開放是增強經濟增長內生動力的重要條件。中國加快經濟發(fā)展方式轉變、調整經濟結構,是在經濟全球化的大背景下進行的。在開放的環(huán)境下,置身國際經濟變化的大背景,以企業(yè)的抱團取暖,自動自發(fā),形成區(qū)域特色,集群行業(yè)標準。
他山之石,可以攻玉。目前在美國、西班牙等國,陶瓷企業(yè)采用的節(jié)能環(huán)保標準,大都是由意大利企業(yè)發(fā)布的。
2008年,在佛山舉辦的第22屆中國國際陶瓷工業(yè)展覽會上,行業(yè)環(huán)保標準的發(fā)起者,意大利陶瓷機械及設備生產商協(xié)會與佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會現(xiàn)場組織了一場特別的"對話"。其協(xié)會總經理Paolo表示,產業(yè)結構調整將使佛山陶企擺脫以低成本競爭的格局。
誠如Paolo所言,產業(yè)結構調整可以幫助佛山陶瓷闖出一條新路來,加快經濟發(fā)展方式轉變、調整經濟結構,關鍵在理順體制機制,難點是調整利益格局,解決辦法從根本上要靠改革創(chuàng)新。如果沒有體制上的重大突破,就難以實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的根本性轉變。
體制上的改革創(chuàng)新,其一個重要前提,是自動自發(fā),以集群企業(yè)為主體,實現(xiàn)合理配置。面向國內外市場需求,緊緊依靠科技管理創(chuàng)新和人力資源開發(fā)利用,加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),提高服務業(yè)產值和就業(yè)比重,培育壯大現(xiàn)代產業(yè)體系。
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