看佛山陶瓷如何捍衛(wèi)“中國制造”形象

　　2009年，佛山陶瓷出口額達17.22億美元，占廣東省陶瓷出口額的77%，占全國的55%。2010年1~6月，佛山陶瓷出口額達9.91億美元，同比增長36.5%。
　　
　　廣東佛山是我國最大的陶瓷生產(chǎn)基地，歷來享有“南國陶都”的美譽，有源遠流長的陶文化底蘊，是嶺南文化的重要組成部分。早在新石器時代，就有了制陶的歷史，至今已有5000多年，到唐宋時期佛山制陶技術(shù)已經(jīng)非常發(fā)達，明清兩代達到鼎盛。自明代起，佛山的藝術(shù)陶塑、建筑園林陶瓷、手工業(yè)用陶器等就不斷輸出國外。改革開放后，佛山陶瓷范圍更廣，品種更多樣，規(guī)模更龐大，逐漸形成了“大佛山陶瓷”這一地域經(jīng)濟概念。
　　
　　佛山檢驗檢疫局工作人員經(jīng)常深入企業(yè)一線，將出口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控工作重心前移到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，未雨綢繆，促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，這種工作模式值得肯定和推廣。

　　——廣東東鵬陶瓷股份有限公司總裁何新明

　　宏宇陶瓷這些年的快速發(fā)展離不開檢驗檢疫部門的大力支持，佛山檢驗檢疫局以一流的技術(shù)水平和一流的服務(wù)水平為我們提供技術(shù)支持，幫助我們應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施。同時，我們可以從檢驗檢疫部門獲得很多有效、權(quán)威的政策信息，這非常有利于宏宇陶瓷擴大產(chǎn)品出口和開拓國際市場。
　　
　　——廣東宏宇陶瓷有限公司出口銷售總經(jīng)理伍劍鋒
　　
　　佛山陶瓷有著輝煌的歷史和前景，但其發(fā)展過程卻并不是一帆風順。中國加入WTO后，給中國產(chǎn)品走向國際市場提供了便利條件，佛山陶瓷大量沖出國門，在國際市場上有了很大影響。國際金融危機、技術(shù)性貿(mào)易措施的持續(xù)增多等因素嚴重影響了產(chǎn)品的出口。面對發(fā)展過程中存在的問題，佛山檢驗檢疫局苦練內(nèi)功，積極策應(yīng)佛山市“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和環(huán)境再造”的戰(zhàn)略部署，從體制和機制上下工夫，不斷提高技術(shù)水平和服務(wù)水平，用實際行動幫扶陶瓷企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和質(zhì)量提升，全力打造“佛山陶瓷”這一區(qū)域品牌，促進佛山外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。
　　
　　科學監(jiān)管：全面提升“中國制造”形象
　　
　　隨著佛山陶瓷的迅猛發(fā)展和陶瓷出口的大幅增長，佛山檢驗檢疫局作為外貿(mào)行政技術(shù)執(zhí)法部門也面對新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的檢驗監(jiān)管方式已經(jīng)與飛速發(fā)展的外貿(mào)經(jīng)濟不相適應(yīng)。該局積極主動應(yīng)對，大膽地探索先進的、科學的檢驗監(jiān)管模式，在反復(fù)探索實踐的基礎(chǔ)上，提出“放射性專項檢測＋登記備案＋過程監(jiān)督檢驗”的監(jiān)管模式，廣東檢驗檢疫局很快在全系統(tǒng)陶瓷出口監(jiān)管上推廣這一做法。為確保出口陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量，有效控制陶瓷產(chǎn)品放射性不超標，佛山檢驗檢疫局監(jiān)管實踐過程中不斷探索完善流程，使檢驗監(jiān)管模式具有更強的科學性和可操作性，使出口建筑衛(wèi)生陶瓷的放射性不合格比例（按國家標準GB6566中是否符合A類裝修材料進行判定）由2003年的12%下降至2009年的0.5%。隨后，佛山檢驗檢疫局針對國外對進口陶瓷實施的技術(shù)措施大部分針對產(chǎn)品性能的情況，經(jīng)過兩年多探索改革，在大量實踐的基礎(chǔ)上又提出“型式試驗＋監(jiān)督管理＋抽批檢驗”的檢驗監(jiān)管模式，以應(yīng)對陶瓷出口形勢的變化。
　　
　　為了實現(xiàn)對陶瓷產(chǎn)品有效監(jiān)管的同時提高通關(guān)效率，佛山檢驗檢疫局在轄區(qū)內(nèi)推廣實施合格評定活動，召開了“出口衛(wèi)生陶瓷關(guān)鍵控制點的確定和驗證研討會”，組織轄區(qū)內(nèi)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)代表對產(chǎn)品質(zhì)量風險、關(guān)鍵控制點的確定和驗證項目進行研討，共同確定了出口衛(wèi)生陶瓷的關(guān)鍵控制點和關(guān)鍵控制點的驗證項目及驗證措施，制定了出口衛(wèi)生陶瓷日常監(jiān)管內(nèi)容。合格評定活動的順利開展，既減輕了檢驗檢疫機構(gòu)的檢驗工作壓力，使之從“檢驗”向“監(jiān)管”方向轉(zhuǎn)變，同時又提高了通關(guān)效率，減輕了企業(yè)的負擔，加強了質(zhì)量監(jiān)管。
　　
　　現(xiàn)在，建筑陶瓷產(chǎn)品雖然屬于法檢目錄外商品，但按照《中埃質(zhì)檢諒解備忘錄》要求，需要對出口埃及的產(chǎn)品實行裝運前檢驗。為了確保出口陶瓷裝運前檢驗和檢驗簽證工作的順利開展，佛山檢驗檢疫局嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，制定實施《出口產(chǎn)品裝運前檢驗工作規(guī)程》和《出口陶瓷產(chǎn)品檢驗簽證規(guī)程》，按規(guī)程要求嚴格開展檢驗工作，同時以風險分析和合格評定工作為核心，加強產(chǎn)品的性能檢測，對每批需要實施裝運前檢驗和檢驗簽證工作的陶瓷產(chǎn)品采取先抽樣檢測，經(jīng)檢測合格后方允許裝運，保證了輸埃塞俄比亞、埃及、阿爾及利亞陶瓷的產(chǎn)品質(zhì)量，確保了裝運前檢驗和檢驗簽證的工作質(zhì)量。
　　
　　技術(shù)支撐：提供信息和技術(shù)服務(wù)
　　
　　佛山檢驗檢疫局以國家級重點實驗室為平臺，為企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施提供技術(shù)保障。該局國家級建筑衛(wèi)生陶瓷性能檢測重點實驗室業(yè)務(wù)覆蓋了衛(wèi)生陶瓷檢測的全部項目，可以按照中國、歐盟、意大利、美國、日本、加拿大等國家標準的檢測，現(xiàn)認可的項目全國第一。目前，陶瓷生產(chǎn)企業(yè)已可憑該實驗室出具的檢驗報告直接在菲律賓、馬來西亞、厄瓜多爾和阿爾及利亞通關(guān)。
　　
　　一方面，佛山檢驗檢疫局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，搜集國外技術(shù)性貿(mào)易措施信息，以信息通報、新聞報道等形式通過媒體通報給企業(yè)。一年多來，該局撰寫發(fā)表了《出口沙特陶瓷產(chǎn)品要辦理SASO認證》、《出口厄瓜多爾陶瓷產(chǎn)品認證辦法》、《出口菲律賓認證指南》等十幾篇稿件，為企業(yè)提供了大量專業(yè)權(quán)威的技術(shù)信息。另一方面，該局積極和貿(mào)促會、CCIC以及一些國際大型檢驗機構(gòu)交換信息開展合作，爭取以最小的成本幫助企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施。經(jīng)過努力，CE認證、厄瓜多爾陶瓷磚認證、沙特SASO認證等都可以在該局國家級建筑衛(wèi)生陶瓷性能檢測重點實驗室出具，幫助企業(yè)節(jié)省了大量的成本，贏得了企業(yè)的好評，該實驗室更成為國內(nèi)唯一獲得菲律賓ICC和馬來西亞認證資格的實驗室，為我國陶瓷企業(yè)產(chǎn)品出口作出了巨大的貢獻。
　　
　　對癥下藥：針對企業(yè)特點制定扶持措施
　　
　　佛山檢驗檢疫局在轄區(qū)企業(yè)中長期開展“三扶持”活動，該局采用市場調(diào)查、聯(lián)席會議、走訪企業(yè)、人員培訓(xùn)等方式，充分了解陶瓷行業(yè)存在的問題和企業(yè)的需求，結(jié)合檢驗檢疫的日常檢驗監(jiān)管工作，根據(jù)不同企業(yè)的不同情況，量身打造立體式監(jiān)管服務(wù)模式。在廣東新中源陶瓷有限公司，技術(shù)幫扶的側(cè)重點是講解國際上有關(guān)出口衛(wèi)浴的認證方法及注意事項，幫助企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施。同時，佛山檢驗檢疫局加大力度協(xié)助企業(yè)建立質(zhì)量體系，多次派員下廠幫助陶瓷企業(yè)準備各種認證材料并對企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè)進行檢查并提出整改意見。在廣東東鵬陶瓷股份有限公司，該局多次派員深入企業(yè)，幫助其完善質(zhì)量管理體系、完善出口免驗申報資料，對該企業(yè)在出口免驗中存在的問題進行檢查和指導(dǎo)，同時給企業(yè)講解目前國際上的最新認證要求，幫助東鵬陶瓷熟悉各主要進出口國家和地區(qū)對陶瓷的一些特殊要求。在佛山檢驗檢疫局大力支持下，東鵬陶瓷已逐漸形成了“順控、逆抓”的特色質(zhì)量方針。順控是指在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行精細化管理，從設(shè)備、品質(zhì)、工藝、自主、計劃等多個方面進行控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量;逆抓是指從市場客戶反饋的意見中總結(jié)產(chǎn)品缺陷，制定完善目標，實現(xiàn)質(zhì)量控制?！绊樋?、逆抓”從源頭和市場兩頭雙管齊下，有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量。

來源:新浪

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