水泥行業(yè)準(zhǔn)入門檻將大幅提高

　　工信部昨天發(fā)布的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定，投資水泥（熟料）新、改、擴、遷建項目自有資本金的比例不得低于項目總投資的35%。該準(zhǔn)入條件自2011年1月1日起實施。

　　與2006年發(fā)布的《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》相比，《條件》門檻提高不少。在涉及資本金比例一塊，《政策》只是規(guī)定：新建水泥項目，企業(yè)自有資金比例必須達(dá)到35%以上，而不包括改擴建等項目。
　　

　　《條件》（征求意見稿）曾于去年公開征求意見?！稐l件》要求，投資新建或改擴建水泥（熟料）生產(chǎn)線、水泥粉磨站，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合省級水泥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評要求，和項目當(dāng)?shù)刭Y源、能源、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、市場需求等情況相適應(yīng)，其用地必須符合土地供應(yīng)政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn)。
　　

　　《條件》明確，對新型干法水泥熟料年產(chǎn)能超過人均900公斤的省份，原則上應(yīng)停止核準(zhǔn)新建擴大水泥（熟料）產(chǎn)能生產(chǎn)線項目，新建水泥熟料生產(chǎn)線項目必須嚴(yán)格按照“等量或減量淘汰”的原則執(zhí)行。這一指標(biāo)高于去年出臺的征求意見稿中的人均1000公斤。
　　

　　在投資主體上，《條件》要求，投資新建水泥（熟料）生產(chǎn)線項目的企業(yè)應(yīng)是在國內(nèi)大陸地區(qū)現(xiàn)有從事生產(chǎn)經(jīng)營的水泥（熟料）企業(yè)。而在四年前的《政策》中，外商投資發(fā)展大型新型干法水泥則受到鼓勵。

　　
　　在涉及生產(chǎn)線規(guī)模、工藝與裝備上，《條件》要求門檻大幅提高，其規(guī)定，新建水泥（熟料）生產(chǎn)線要采用新型干法生產(chǎn)工藝。單線建設(shè)要達(dá)到日產(chǎn)4000噸級水泥熟料規(guī)模，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、交通不便、市場容量有限的邊遠(yuǎn)地區(qū)單線最低規(guī)模不得小于日產(chǎn)2000噸級水泥熟料。而四年前的《政策》對此則沒有作任何硬性規(guī)定。
　　

　　《條件》還要求，新建水泥（熟料）項目要采用先進(jìn)成熟、節(jié)能環(huán)保型技術(shù)裝備，保證系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定和長期運轉(zhuǎn)。譬如采用先進(jìn)的礦山安全爆破和均化開采、原料預(yù)均化、生料均化技術(shù)和設(shè)施等。
　　

　　在能源消耗和資源綜合利用，乃至環(huán)境保護(hù)方面，《條件》更是事無巨細(xì)，提出了一系列定量化指標(biāo)。其中，新建水泥（熟料）生產(chǎn)線可比熟料綜合煤耗、綜合電耗、綜合能耗和可比水泥綜合電耗、綜合能耗要達(dá)到國家規(guī)定的單位水泥能耗限額標(biāo)準(zhǔn)；新建或改擴建水泥（熟料）生產(chǎn)線項目須配置脫除NOX效率不低于60%的煙氣脫硝裝置。

來源:證券時報

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