房地產(chǎn)調(diào)控助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整


時(shí)間:2010-12-15





  全球金融危機(jī)的爆發(fā)在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊的同時(shí),也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了新的契機(jī)。顯然,從此次危機(jī)中,我們能夠得出的一個(gè)重要結(jié)論是,過(guò)分依賴于出口與投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式并不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)的發(fā)展,而消費(fèi)的不足已經(jīng)制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而如何通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升三駕馬車中消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率,平衡各駕馬車在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用,已然成為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容。

  房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。在本輪危機(jī)的沖擊下,也是通過(guò)房地產(chǎn)引擎的拉動(dòng),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能保持了一個(gè)較為平穩(wěn)的過(guò)渡。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的重新改造,這勢(shì)必會(huì)與房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生密切關(guān)系。

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵

  就目前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)條件來(lái)看,我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大隱憂在于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例的不協(xié)調(diào)與外部不確定性的依然存在,而二者的共同效應(yīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程必然是基于一個(gè)較為謹(jǐn)慎的基調(diào)。同時(shí)其也決定了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容在于兩個(gè)方面:一種是靜態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一種則是動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。前者主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整等,即優(yōu)化社會(huì)資源的配置,提升投資效率,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。而后者主要是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,即確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性與合理性。二者的目標(biāo)也即我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由投資和外需向內(nèi)需的轉(zhuǎn)變。

  房地產(chǎn)新政是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的開(kāi)始

  目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于買賣雙方的博弈期間,相比于以往,多空雙方的斗爭(zhēng)也更為激烈。一方面,房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的畸形發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的副作用需要針對(duì)抑制房?jī)r(jià)的行之有效的措施。另一方面,在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處于復(fù)蘇階段的情況下,如何在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展的同時(shí),保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),這兩方面最終共同決定了此番房地產(chǎn)調(diào)控政策的實(shí)質(zhì)與以往的房地產(chǎn)調(diào)控政策并不相同。

  撇開(kāi)2009年的樓市救市政策,自2010年4月17日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》以來(lái)及相關(guān)的后續(xù)的調(diào)控政策,從表象上來(lái)看,淺層次的目標(biāo)均是抑制房?jī)r(jià)的上漲,而深入機(jī)理,此番新政的調(diào)控由于其背景的不同又具有其特殊性。

  從調(diào)控目標(biāo)上來(lái)看,歷次樓市調(diào)控政策的出臺(tái)均出于管理通貨膨脹預(yù)期、防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的需要,而此番新政的目的則有所不同。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,我國(guó)通過(guò)大規(guī)模的固定投資與信貸投放來(lái)替代出口疲軟而扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑態(tài)勢(shì),但是藥三分毒,其也產(chǎn)生了較大的副作用。一方面如何確保投資的有效性與高效性,另一方面,如何防止信貸資金大量投放所引起的通貨膨脹等都對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了要求。而房市的發(fā)展則正是刺激政策與調(diào)控政策的有效體現(xiàn)。故房地產(chǎn)新政的出臺(tái)也正是建立在“保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)之上,在管理通脹預(yù)期的同時(shí),保證房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的穩(wěn)定從而為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供良好的環(huán)境。

  相比之下,之前的樓市政策在經(jīng)濟(jì)調(diào)控方向上均是抑,而后者需一抑一促,因而在操作上更加需要力度與精度的把握。這也決定了此次新政調(diào)控手段的不同。與以往以價(jià)格工具為主的調(diào)控機(jī)制相比,此次更多的則是運(yùn)用數(shù)量工具與政策導(dǎo)向來(lái)調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展模式,其原因在于以利率為基礎(chǔ)的價(jià)格工具缺乏政策彈性,在目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)尚不明朗的情況下,以數(shù)量工具為主的調(diào)控政策更能為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)提供更大的空間,從而也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革爭(zhēng)取時(shí)間??梢哉J(rèn)為,從本質(zhì)上來(lái)看,房地產(chǎn)新政是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的開(kāi)始。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的靜態(tài)調(diào)整

  首先,房地產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),影響面廣,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。在經(jīng)歷2007年前經(jīng)濟(jì)過(guò)熱后,隨著經(jīng)濟(jì)的滑落,我國(guó)不少產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)?,F(xiàn)象,而其中不乏與房地產(chǎn)行業(yè)密切相關(guān)的鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)。供給的增加往往離不開(kāi)需求的帶動(dòng),房地產(chǎn)行業(yè)的非理性發(fā)展可以說(shuō)在一定程度上也導(dǎo)致了相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)的過(guò)度發(fā)展,造成了資源的浪費(fèi)。同時(shí),這些上下游行業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型的低附加值行業(yè),缺少科技含量,并且容易造成高消耗,故而過(guò)度的推進(jìn)房地產(chǎn)的發(fā)展會(huì)使得其蠶食掉本應(yīng)進(jìn)入其它行業(yè)的資源,尤其是更具生產(chǎn)力的高科技行業(yè);相反,在這種情況下,其又會(huì)進(jìn)一步促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的比例更加失衡,并最終形成一種路徑依賴,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型缺少動(dòng)力。但這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)不是僅靠簡(jiǎn)單的行政干預(yù)所能做到的,而需依靠房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控有助于依靠市場(chǎng)機(jī)制倒逼相關(guān)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)由內(nèi)而外進(jìn)行改革,從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  其次,房地產(chǎn)行業(yè)作為資金密集型產(chǎn)業(yè),其自身的發(fā)展在很大程度上依賴于資金松緊程度,此次新政的調(diào)控措施之一則是從引導(dǎo)信貸投放的方向來(lái)平抑房?jī)r(jià)的波動(dòng)。具體來(lái)看,其主要通過(guò)“兩個(gè)渠道”、“一個(gè)導(dǎo)向”對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生重要影響?!皟蓚€(gè)渠道”之一是購(gòu)房者的資金投入渠道。購(gòu)房者劃分為兩種,一是消費(fèi)需求,二是投資需求。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,雖然剛性需求的存在是房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮的基礎(chǔ),但投資需求則是房?jī)r(jià)居高不下的主要原因之一。第二個(gè)渠道是金融中介的資金融通渠道。目前我國(guó)的資本市場(chǎng)并不發(fā)達(dá),房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金需求無(wú)論是從生產(chǎn)者還是從購(gòu)買者來(lái)看,金融中介所提供的資金融通都發(fā)揮著更大的作用。

  “一個(gè)導(dǎo)向”是指資本市場(chǎng)的導(dǎo)向作用。房地產(chǎn)企業(yè)在資本市場(chǎng)所籌集的資金固然有限,且僅限于具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)才能獲得融資資格,但資本市場(chǎng)中價(jià)格的波動(dòng)對(duì)于資金流向具有重要的引導(dǎo)作用,房地產(chǎn)股的表現(xiàn)會(huì)引致資金進(jìn)出該行業(yè)的規(guī)模。去年大規(guī)模信貸量的投放帶來(lái)了一定程度上的流動(dòng)性過(guò)剩,一方面由于房地產(chǎn)較好的防通脹能力與其所帶有商品屬性,加大了購(gòu)房者對(duì)住房的需求,尤其是處于投資與防通脹的需要所帶來(lái)的投資需求的大幅增加,加劇了房地產(chǎn)價(jià)格的非理性上漲,相反,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲所帶來(lái)的投資收益又會(huì)進(jìn)一步增加投資需求,這在一定程度上陷入一種自我膨脹式發(fā)展階段。建立在利益最大化的考慮因素之下,資金會(huì)紛紛從其它實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)行業(yè),并促使其向“虛擬化”發(fā)展,導(dǎo)致泡沫越吹越大。另一方面,由于房地產(chǎn)行業(yè)的資金密集型屬性使得其對(duì)銀行的信貸規(guī)模要求較大,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,鑒于規(guī)模效應(yīng)的考慮,銀行也會(huì)加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)信貸量的投放。在社會(huì)財(cái)富保持在一定水平的情況下,二者所產(chǎn)生的最終結(jié)果是房地產(chǎn)行業(yè)的畸形發(fā)展會(huì)使得其猶如抽水機(jī)一般會(huì)將大量資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中吸走,從而導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空心化。而房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控則有利于對(duì)資源的配置進(jìn)行合理的規(guī)劃,提高投資性房產(chǎn)成本抑制投機(jī)性需求,增加銀行的政策性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信貸指導(dǎo)等均能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場(chǎng)的資金供給造成重要影響,并通過(guò)資本市場(chǎng)的信息功能,促使資金能夠更多流向于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去,而減少房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投資屬性。同時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資與投機(jī)屬性的降低也有利于提高企業(yè)對(duì)自身主營(yíng)業(yè)務(wù)的專注程度,減少企業(yè)涉足房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)象,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更有效、更迅速的調(diào)整。

  最后,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展具有較為明顯的地域特征,尤其是一線城市的房?jī)r(jià)相比其它城市有著較大的差別。目前我國(guó)正在轉(zhuǎn)變過(guò)去的地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),而如何保證資源的流向能夠有效支撐我國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃呢?房地產(chǎn)行業(yè)的地域發(fā)展過(guò)度失衡的表現(xiàn)則是過(guò)多的資金流向了一線城市,相反減少了其它地域經(jīng)濟(jì)的吸引力。同時(shí)部分相對(duì)不發(fā)達(dá)的城市的房?jī)r(jià)的高企也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)造成不良影響,如對(duì)人才的吸納、原材料價(jià)格等的影響等均會(huì)有著較大的副作用,也不利于當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)增長(zhǎng),最終也會(huì)影響到我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展。

  房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整包含兩個(gè)層次,其一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由外需為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向?yàn)橐詢?nèi)需為導(dǎo)向。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式仍是以外需為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,雖然世界經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出良好的復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但首先,短期來(lái)看,各國(guó)在陷入不同危機(jī)程度下的貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易造成了較大的影響,并且歐洲的債務(wù)危機(jī)尤其是歐洲銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)依然較大,存在著一定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂,其在拖累歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)也會(huì)對(duì)我國(guó)出口的增長(zhǎng)產(chǎn)生不利的影響。其次,此次金融危機(jī)在一定程度上歸因于經(jīng)濟(jì)失衡,長(zhǎng)期來(lái)看,傳統(tǒng)的以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將難以為繼,增長(zhǎng)缺乏充足的動(dòng)力。再者,外需型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也容易引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端等問(wèn)題。此外,隨著我國(guó)勞動(dòng)成本的增加,在客觀上也要求我國(guó)由外需型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。最后,伴隨如今我國(guó)外匯儲(chǔ)備管理壓力的不斷增大,人民幣匯率改革即使在短期內(nèi)不會(huì)有效執(zhí)行,但其在長(zhǎng)期也是大勢(shì)所趨,其更加需要我國(guó)講經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心放在內(nèi)需的培養(yǎng)之上。而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)過(guò)度繁榮所引起的國(guó)際游資的涌入對(duì)我國(guó)匯率管理形成了較大壓力,使得匯率改革的執(zhí)行力大打折扣,最終所引發(fā)的是我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)的矛盾將會(huì)日益突出,而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有外需轉(zhuǎn)內(nèi)需的愿望也不會(huì)得到有效的實(shí)現(xiàn)。

  其二是內(nèi)需結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,主要是從以投資為主的內(nèi)需增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)移到以消費(fèi)為主的內(nèi)需增長(zhǎng)方式。以投資為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式往往會(huì)導(dǎo)致投資過(guò)度,易引起通貨膨脹,缺乏長(zhǎng)期性。相反以消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式則能夠保證經(jīng)濟(jì)的活力,并具有一定的自身的內(nèi)部調(diào)整性,提高人們的福利水平。

  但目前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的不合理的發(fā)展成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整的阻礙。其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

  首先,房地產(chǎn)市場(chǎng)所孕育出的土地財(cái)政影響了收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程。土地財(cái)政的本身就是居民收入向政府收入調(diào)整的過(guò)程。在土地財(cái)政的支撐之下,政府大規(guī)模的投資有了可靠保證,但羊毛出在羊身上,其往往會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng),尤其是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的擠出更為明顯。同時(shí),土地壟斷制度也并沒(méi)有保證土地資源的合理化分配,這進(jìn)一步損害了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然則民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力的成分之一,我國(guó)大部分的就業(yè)也有賴于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的解決,居民收入的提高不僅僅是依靠單純的消費(fèi)補(bǔ)貼等,更多的是需要企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與政府在收入分配中的讓利,才能是消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)成為可能。

  其次,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的本身伴隨的是財(cái)富的再分配過(guò)程。目前,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資性需求較為明顯,呈現(xiàn)出一定的虛假繁榮,其所帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng)導(dǎo)致了貧富差距的加大,在一定程度上破壞了以消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的基礎(chǔ)。在房?jī)r(jià)高企的年代,人們會(huì)將家庭更多的財(cái)富用于房產(chǎn)的購(gòu)買,相反減少了對(duì)其它商品的需求,雖然經(jīng)濟(jì)數(shù)量得以增長(zhǎng),但更多的是通過(guò)固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)。而過(guò)多的固定資產(chǎn)投資,再加上房地產(chǎn)行業(yè)本身較強(qiáng)的帶動(dòng)作用,會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能的進(jìn)一步過(guò)剩。同時(shí),在實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)法有效消化掉過(guò)多的投資的情況下,會(huì)引起資產(chǎn)價(jià)格的大幅上漲,物價(jià)水平的上升,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)泡沫,增大國(guó)家的金融風(fēng)險(xiǎn)。在一定收入水平下,消費(fèi)的減少則更加使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺少消化投資所帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩的能力。

  我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控之路任重而道遠(yuǎn)

  我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)今的狀況實(shí)際上是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的突出表現(xiàn)與根源之一,因此房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有戰(zhàn)略意義。但是就目前我國(guó)調(diào)控的效果以及調(diào)控條件來(lái)看,二者的契合點(diǎn)尚不具備。

  其一,在資源配置上,由于投資者尚未對(duì)房地產(chǎn)的市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生改變,流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金依然有限。這主要是由兩個(gè)方面決定的,一是我國(guó)的投資渠道狹窄,使得房地產(chǎn)資金量的轉(zhuǎn)移缺少足夠動(dòng)機(jī)。這是由我國(guó)客觀上的金融環(huán)境所導(dǎo)致的。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控依然著重于增量上的調(diào)控,在我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)者資金較為充裕的情況下,單純的提升信貸成本的作用影響并不是很大。因此,在依然對(duì)房地產(chǎn)看漲或者并不看跌的預(yù)期下,從房地產(chǎn)中釋放出來(lái)的資源在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用并未完全發(fā)揮,各個(gè)生產(chǎn)要素之間的重新分配并不暢通。

  其二,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變上,依靠房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的方式依然明顯。尤其是在目前我國(guó)外需不振,依靠消費(fèi)需求增長(zhǎng)又尚需時(shí)日,同時(shí)在改革的過(guò)程中又往往會(huì)出現(xiàn)多方利益的博弈,使得房地產(chǎn)調(diào)控的過(guò)程并不順暢,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變。

  其三,如今我國(guó)房地產(chǎn)的調(diào)控方式主要是依賴于行政手段,在短期的確會(huì)產(chǎn)生一定的震懾作用,但從長(zhǎng)期來(lái)看,其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展并不會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的益處。原因在于我國(guó)樓市的畸形發(fā)展是由于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的不合理所造成的。首先,房地產(chǎn)供給層次的單一使得房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給方所提供的商品并不能完全滿足市場(chǎng)需要,僅僅依靠商品房為主導(dǎo)的市場(chǎng)供給無(wú)法解決不同社會(huì)階層的市場(chǎng)需要,廉租房市場(chǎng)建設(shè)的不完善使得房地產(chǎn)的調(diào)控路徑缺少出口,需求與供給均無(wú)法得到有效釋放。其次,正如前文中所提的,房地產(chǎn)市場(chǎng)投資屬性過(guò)重所帶來(lái)的是需求被不合理的放大,一方面去年貨幣增長(zhǎng)率的高速增長(zhǎng),引致的通貨膨脹預(yù)期,是去年房?jī)r(jià)的暴漲與今年房?jī)r(jià)高企的因素之一。另一方面,在我國(guó)投資渠道相對(duì)狹窄的情況下,房地產(chǎn)作為固定資產(chǎn),本身的保值增值的特性使得其作為一種投資渠道并無(wú)可厚非,但是由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本運(yùn)行受到了較大的行政制約,投資者的持有成本較低,在供給相對(duì)有限的情況下,有了囤貨居奇的能力,這些都導(dǎo)致樓市泡沫越吹越大。相反,只有以市場(chǎng)手段為主,行政手段為輔,引導(dǎo)資源的合理的分配,從長(zhǎng)期來(lái)看,才能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生真正的影響。當(dāng)然,在特殊情況下的行政介入也是難以避免的,但從遠(yuǎn)期來(lái)看,只有充分的利用市場(chǎng)手段,才能保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加的深入與徹底。所以,就目前而言,行政手段的房地產(chǎn)調(diào)控的確能夠在一定程度上對(duì)樓市形成壓力,但是在居民對(duì)未來(lái)預(yù)期未做出根本改變前,居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期是不可能完全得到合理的協(xié)調(diào)。

  一言以蔽之,房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容,但由于諸多因素的影響,其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任還并未予以體現(xiàn)。我國(guó)經(jīng)歷了先前30年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)期,通過(guò)出口與投資的帶動(dòng),取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就。但是隨著我國(guó)人口紅利的逐漸消退,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變,從客觀上要求我們轉(zhuǎn)變過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)也是我國(guó)城市化進(jìn)程的重要基礎(chǔ),其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演著眾多發(fā)動(dòng)機(jī)中的一臺(tái)的角色。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之車行駛方向和舒適程度產(chǎn)生問(wèn)題時(shí),對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的檢修也就是必然的。同時(shí)由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的復(fù)雜性,對(duì)房市調(diào)控的效果更加需要耐心,故而我國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,將其作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一部分堅(jiān)持下去,并針對(duì)不同的問(wèn)題對(duì)癥下藥,并主要采取以市場(chǎng)化的調(diào)控手段,才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功。

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)



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