房價上漲壓力較大研究儲備新措施

　　調(diào)控任務(wù)仍然艱巨

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在12月29日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上表示，在今年房地產(chǎn)市場調(diào)控取得一定成效的基礎(chǔ)上，2011年我國將繼續(xù)堅定不移地加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，進(jìn)一步強化各項調(diào)控措施的貫徹落實。

　　今年房地產(chǎn)市場形勢復(fù)雜，幾度出現(xiàn)部分城市房價上漲過快的情況。為遏制去年底以來房價過快上漲的勢頭，1月、4月和9月末，中央先后3次出臺樓市調(diào)控政策，各地、各部門也出臺了相應(yīng)的配套政策，調(diào)控力度之大前所未有。姜偉新認(rèn)為，總體來看，今年房地產(chǎn)市場投機性需求得到一定抑制，調(diào)控取得了一定成效。

　　盡管如此，當(dāng)前部分城市房價上漲的壓力仍然較大，房地產(chǎn)調(diào)控的任務(wù)仍然比較艱巨。姜偉新表示，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展意義重大，2011年要繼續(xù)堅定不移地加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，遏制房價過快上漲。

　　公共租賃房唱主角

　　姜偉新認(rèn)為，明年要進(jìn)一步強化各項調(diào)控措施的貫徹落實，在支持自主性、改善性住房需求的同時，繼續(xù)抑制投資投機性購房，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策，一些房價上漲壓力較大的熱點城市要繼續(xù)執(zhí)行限購政策。

　　明年，有關(guān)部門將重點對房價過高的地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測，并適時對省市人民政府穩(wěn)定房價工作進(jìn)行考核，對政策落實不到位、工作不得力的，進(jìn)行約談直至追究責(zé)任。

　　同時，要努力增加住房有效供給，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部配合國土部門在增加保障性住房供地的同時，切實保障普通商品房的用地供應(yīng)，促進(jìn)商品房供應(yīng)與保障房供應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。并繼續(xù)調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加保障性住房和中小套型商品房的供應(yīng)。

　　在保障性住房中，明年起要重點發(fā)展公共租賃房。姜偉新表示，公共租賃房將成為今后主要的住房保障形式。要重點建設(shè)30—40平方米的小戶型公共租賃房，有條件的地區(qū)可以將公租房與廉租房統(tǒng)籌建設(shè)。

　　此外，要繼續(xù)大力規(guī)范和監(jiān)管房地產(chǎn)市場秩序，繼續(xù)完善商品房預(yù)售制度，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管，并將重點打擊捂盤惜售等違規(guī)行為。各地應(yīng)認(rèn)真編制“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃和明年的住房建設(shè)計劃，并加強宣傳，引導(dǎo)居民形成合理的住房消費觀念。

　　研究儲備新的措施

　　在進(jìn)行房地產(chǎn)市場調(diào)控的同時，姜偉新透露，有關(guān)部門將加強住房制度的研究力度，進(jìn)一步推進(jìn)中長期制度改革。針對市場形勢的不斷變化，也將加強前瞻性研究，儲備調(diào)控政策?！耙环矫嬉瀼芈鋵崿F(xiàn)有的政策，同時也要研究儲備新的調(diào)控措施?！?/p>

　　據(jù)介紹，“十一五”時期，我國房地產(chǎn)市場快速發(fā)展。一是房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長。2005年到2009年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增長32.0%。二是商品住房銷售量屢創(chuàng)新高，2005年到2009年，全國商品住房銷售面積年均增長18.5%。三是住房二級市場和住房租賃市場穩(wěn)步發(fā)展，成為滿足居民住房需求的重要組成部分。四是住宅產(chǎn)業(yè)化取得積極進(jìn)展，推動了住房質(zhì)量和居住環(huán)境的改善。

　　針對不同階段房地產(chǎn)市場的不同矛盾，政府靈活采取了有針對性的政策措施。“十二五”時期，將加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控。繼續(xù)增加住房有效供應(yīng)，抑制投資投機性需求，積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場，繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測。同時，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。依法查處違法違規(guī)行為，加大曝光和處罰力度。強化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員管理，加強房屋拆遷市場監(jiān)管。并扎實開展基礎(chǔ)性工作。加快推進(jìn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，加快完善房地產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)樹立梯度消費觀念，建立適合國情的住房消費模式。

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