保障房大提速、信貸閘門收緊、第三套房限購、土地稅清繳……2010年,一系列高強(qiáng)度的調(diào)控舉措讓火爆的樓市逐步回歸理性,新房市場價(jià)平量滯,土地價(jià)格總體平穩(wěn),炒房客淡出市場,樓盤打折現(xiàn)象擴(kuò)散……
過去的這一年,樓市調(diào)控重拳頻頻出擊,是歷年房地產(chǎn)調(diào)控中力度最大、手段最多、持續(xù)性最長的一年;
過去的這一年,市場經(jīng)歷了從年初的火爆,到年中的觀望,再到年末的重新火爆。
今年樓市走勢會(huì)如何?房價(jià)的蠢蠢欲動(dòng)會(huì)否導(dǎo)致第三輪調(diào)控的到來?房產(chǎn)稅的政策靴子會(huì)否落地?
樓市會(huì)否迎來第三輪調(diào)控
2010年,從中央到地方針對(duì)房地產(chǎn)市場出臺(tái)了諸多空前的調(diào)控舉措,一些地方樓市劇烈波動(dòng),房價(jià)亦顯撲朔迷離的“俯臥撐”,許多購房者深陷“出手”或“堅(jiān)守”的艱難抉擇。業(yè)內(nèi)人士及專家指出,拴住疾馳狂奔的房價(jià)“野馬”,仍需完善調(diào)控手段鞏固成效?!袄^續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控?!痹谌涨芭e行的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新明確表示了2011年堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松的決心。
姜偉新在這次年終會(huì)議上還表示,2011年將進(jìn)一步細(xì)化已經(jīng)有的調(diào)控政策,并會(huì)同有關(guān)部門儲(chǔ)備調(diào)控政策。房地產(chǎn)調(diào)控的節(jié)奏是不會(huì)放緩的,如果還會(huì)繼續(xù)延續(xù)新一輪房地產(chǎn)熱潮的話,第三輪房地產(chǎn)調(diào)控就可能如大家期待的那樣出現(xiàn)了。
姜偉新的表態(tài)無疑傳遞出這樣的信號(hào):2011年要繼續(xù)保持房地產(chǎn)市場調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,意味著抑制投資投機(jī)性購房,遏制房價(jià)過快上漲的調(diào)控目標(biāo)不會(huì)改變。
時(shí)值歲末,突如其來的加息令房地產(chǎn)市場再一次感受到“從緊”的氣氛。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕后,房地產(chǎn)主管部門已開始密集部署新一年調(diào)控。土地、信貸、稅收等政策將進(jìn)一步趨緊,樓市調(diào)控已經(jīng)步入常態(tài)化階段。
房產(chǎn)稅政策靴子何時(shí)落地
房產(chǎn)稅被稱為樓市調(diào)控的“核武器”,如果說保障房與土地供應(yīng)放量是改變樓市外部環(huán)境,那么房產(chǎn)稅則是調(diào)整樓市內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。一些發(fā)達(dá)國家正是通過征收房產(chǎn)暴利稅遏制房價(jià)過快上漲。今年以來,上海、重慶、深圳將進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的消息不斷引起關(guān)注,但到目前為止仍是“只聞樓梯響,未見人下來”。
據(jù)了解,明年最有可能試點(diǎn)開征房產(chǎn)稅的城市主要集中在上海、重慶;另外,深圳、北京試點(diǎn)的可能性也很大。上海市已建立房屋狀況信息中心,為征收房產(chǎn)稅鋪路,上海有開征房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)條件,一旦國家政策明確,可加快推進(jìn)。
在日前召開的全國財(cái)政工作會(huì)議上,財(cái)政部部長謝旭人公布了“十二五”財(cái)政發(fā)展改革基本思路。謝旭人表示,“十二五”期間將繼續(xù)研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,完善財(cái)產(chǎn)稅制度;逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,開征環(huán)境保護(hù)稅;同時(shí)要將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理,逐步形成地方政府規(guī)范舉債、合理融資、風(fēng)險(xiǎn)可控、運(yùn)行高效的長效機(jī)制。
房價(jià)高位盤整能否回落
2011年樓市價(jià)格明顯上漲的可能性不大。在政府收緊貨幣信貸以及加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管之后,開發(fā)商可能由于資金鏈緊張而進(jìn)一步降價(jià),剛性住房需求可能對(duì)降價(jià)作出積極反應(yīng)。當(dāng)前通脹預(yù)期高漲進(jìn)一步加劇了樓市走勢的復(fù)雜性,一方面通脹預(yù)期使得居民投資房地產(chǎn)保值增值的意愿增強(qiáng),另一方面加息通道的開啟加大了住房投資的成本。
在今年房地產(chǎn)新政一路調(diào)控之下,第四季度,北京居民“看跌”房價(jià)的比例終于超過“看漲”一方。央行營業(yè)管理部前日公布的北京城鎮(zhèn)居民購房狀況顯示,認(rèn)為2011年一季度北京市房價(jià)下跌的居民占比26.9%,超出認(rèn)為上漲的居民6.3個(gè)百分點(diǎn)。
但近期,二三線城市商品房銷售再現(xiàn)量價(jià)齊升,武漢、天津等城市商品房銷量創(chuàng)年內(nèi)新高。長江證券房地產(chǎn)行業(yè)分析師蘇雪晶認(rèn)為,在大多數(shù)未出“限購令”的二三線城市,房價(jià)仍然沒有得到有效控制,一線城市房價(jià)上漲趨勢已傳導(dǎo)至二三線城市,甚至三四線城市。
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