中國“三次調(diào)控”序幕拉開 房地產(chǎn)調(diào)控政策需收緊

　　市場調(diào)控加快推進住房保障工作的若干意見》。意見共12條，其中規(guī)定了在一定時期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)，暫定上海及外省市居民家庭只能在滬新購一套商品住房含二手存量住房。

　　國土資源部下屬研究機構(gòu)發(fā)布最新研究報告，對后期中國房地產(chǎn)市場走勢預(yù)判指出，房地產(chǎn)市場投資加速，成交量價齊升，土地供應(yīng)達到歷史高位，土地價格在三季度微升的基礎(chǔ)上快速反彈。一系列市場態(tài)勢表明，調(diào)控政策需要進一步收緊。

　　國土資源部下屬中國土地勘測規(guī)劃院17日發(fā)布全國主要城市地價監(jiān)測報告指出，2010年四季度，宏觀經(jīng)濟增速平穩(wěn)較快增長和房地產(chǎn)二次調(diào)控政策雙向作用于土地市場，正向拉動作用依舊占主導地位，各業(yè)用地繼續(xù)保持旺盛需求，地價環(huán)比增幅持續(xù)上升。

　　報告指出，在抑制性調(diào)控政策下，房價持續(xù)上漲預(yù)期仍然較強。去年9月以來，中央多次加大對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度，繼續(xù)從供給與需求兩方面著手調(diào)控市場，加快增加住房供給的同時，實行差別化的信貸政策抑制需求的持續(xù)膨脹，9月底，《關(guān)于進一步貫徹落實國發(fā)〔2010〕10號文件的通知》下發(fā)，進行房地產(chǎn)二次調(diào)控。二次調(diào)控以來，不僅“限購令”直接限制了市場需求，而且一系列政策直指降價動力不足的開發(fā)商，可見調(diào)控措施和力度之大。但商品房及住宅價格漲幅回升明顯，地價增幅較高。

　　同時，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)量價齊升局面。房地產(chǎn)市場對土地市場的引致效應(yīng)明顯。去年1-11月，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積3.61億平方米，同比增長33.2%，土地購置費8931億元人民幣，增長77.9%，土地市場競爭激烈，居住地價上漲的勢頭依舊不減，甚至不少城市再現(xiàn)“地王”現(xiàn)象。

　　報告認為，2010年12月19日，國土資源部發(fā)出《關(guān)于嚴格落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進土地市場健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》，意在表明國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控決心，也拉開了三次調(diào)控的序幕，由此，土地市場后期態(tài)勢不確定性進一步加劇。

　　監(jiān)測報告指出，2011年一季度，“十二五”開局和換屆效應(yīng)雙重影響，城市化、工業(yè)化進程加速，通脹預(yù)期等對土地需求壓力仍較大。若國家調(diào)控政策能夠得到有效落實，市場上流動性回收力度加大，保障性住房供給量能夠有效釋放，百姓對房價大幅反彈的憂慮可能得到緩解，支撐房地產(chǎn)投機炒作的非理性預(yù)期可能弱化，從而有助于居住地價的穩(wěn)定。

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