房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)保障性住房建設(shè)力度大

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資快速增長(zhǎng) 保障性住房建設(shè)力度加大 商品房銷(xiāo)售面積大幅下降

　　開(kāi)發(fā)投資快速增長(zhǎng)

　　上海市統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，去年本市商品住宅投資增長(zhǎng)了38.5%，保障性住房投資增長(zhǎng)了72.3%，商品住宅銷(xiāo)售面積下降了42.4%，新建商品住宅全市平均銷(xiāo)售價(jià)格為每平方米14213元。

　　2010年，本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資快速增長(zhǎng)。全年完成開(kāi)發(fā)投資1980.68億元，比上年增長(zhǎng)35.3%。從商品房類(lèi)型看，商品住宅投資1144.63億元，增長(zhǎng)38.5%，占總開(kāi)發(fā)投資的62.7%；辦公樓投資204.08億元，增長(zhǎng)8.7%，占11.2%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資219.86億元，增長(zhǎng)18.3%，占12%。

　　分析房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的原因，一是保障性住房建設(shè)積極推進(jìn)。去年本市保障性住房完成投資335.4億元，比上年增長(zhǎng)72.3%。二是土地購(gòu)置費(fèi)快速增長(zhǎng)。全年土地購(gòu)置費(fèi)449.27億元，比上年增長(zhǎng)1.1倍，成為拉動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資快速增長(zhǎng)的重要因素之一。三是投資滯后效應(yīng)。受上年房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售較好和適度寬松貨幣政策雙重影響，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度引起投資增長(zhǎng)的滯后。

　　隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的增長(zhǎng)，商品房在建規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2010年，本市商品房施工面積11295.03萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)13.4%。其中，商品住宅施工面積7313.85萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)11.6%。2010年，本市商品房新開(kāi)工面積3030.59萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)21.7%。其中，商品住宅新開(kāi)工面積2111.11萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)22.7%。但是，受前幾年商品房在建規(guī)模下降影響，本市商品房竣工面積呈下降態(tài)勢(shì)。2010年，本市商品房竣工面積1941.25萬(wàn)平方米，比上年下降7.8%，但降幅自去年下半年以來(lái)逐步收窄。其中，商品住宅竣工面積1685.35萬(wàn)平方米，下降7.5%。

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)資金充裕

　　項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況良好。由于受上年銀行信貸規(guī)模擴(kuò)大影響，去年本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)上年末結(jié)余資金規(guī)模較大，整體資金到位情況良好。但由于去年本市商品房銷(xiāo)售面積持續(xù)下降，全年到位資金中的定金預(yù)付款和個(gè)人按揭貸款快速下降，全年到位資金增幅遠(yuǎn)低于上年末結(jié)余資金。去年本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金合計(jì)4443.85億元，比上年增長(zhǎng)23.1%。

　　金融業(yè)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展支持力度明顯。據(jù)央行上?？偛拷y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年11月末，本市中資商業(yè)銀行人民幣房地產(chǎn)貸款余額8298.71億元，比上年同期增長(zhǎng)19.2%。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額3072.19億元，增長(zhǎng)20.1%；個(gè)人購(gòu)房貸款余額4629.45億元，增長(zhǎng)15.9%。受調(diào)控政策影響，本市商品住宅銷(xiāo)售面積明顯下降，公積金貸款余額雖仍呈上升態(tài)勢(shì)，但當(dāng)年發(fā)放額大幅下降。去年11月末，本市公積金貸款余額1118.65億元，比上年同期增長(zhǎng)18%。本市住房公積金當(dāng)年發(fā)放額280.16億元，下降44.7%。

　　商品房銷(xiāo)售面積下降四成

　　2010年，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，以遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。在各項(xiàng)政策措施作用下，本市房地產(chǎn)市場(chǎng)上的投機(jī)投資需求得到有效遏制。商品房銷(xiāo)售面積繼續(xù)下降，降幅有所擴(kuò)大。去年全年本市商品房銷(xiāo)售面積2055.53萬(wàn)平方米，比上年下降39%。其中，商品住宅銷(xiāo)售面積1685.35萬(wàn)平方米，下降42.4%。去年全年本市新建商品住宅全市平均銷(xiāo)售價(jià)格為每平方米14213元。

　　存量房成交面積降幅有所擴(kuò)大。據(jù)上海市房地產(chǎn)交易中心統(tǒng)計(jì)，去年本市存量房交易面積1966.86萬(wàn)平方米，比上年下降30%；存量住宅交易面積1522.21萬(wàn)平方米，下降38.9%。

　　保障性住房建設(shè)力度加大

　　2010年，經(jīng)濟(jì)適用住房、動(dòng)遷安置住房等保障性住房銷(xiāo)售面積735.46萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)15.4%?？鄢?jīng)濟(jì)適用住房和動(dòng)遷安置住房等保障性住房后的市場(chǎng)化新建商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格為每平方米20995元。

　　廉租住房受益面不斷擴(kuò)大。2010年，本市著力解決低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題，對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。在住房困難面積準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，調(diào)整收入和財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，受益家庭戶(hù)數(shù)不斷增加。截至2010年末，本市廉租房累計(jì)受益家庭達(dá)7.5萬(wàn)戶(hù)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房穩(wěn)步啟動(dòng)。為完善住房保障體系，本市積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房制度，初步形成了一整套經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)、建設(shè)、申請(qǐng)審核和供應(yīng)管理等運(yùn)行機(jī)制，在徐匯、閔行兩區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以加快解決中低收入居民的住房困難問(wèn)題。徐匯、閔行兩區(qū)受理申請(qǐng)家庭2500余戶(hù)，1900余戶(hù)家庭參與選房。

　　大力推進(jìn)動(dòng)遷安置房建設(shè)。2010年，本市結(jié)合大型居住社區(qū)建設(shè)，不斷加大動(dòng)遷安置房建設(shè)和供應(yīng)力度，有效滿(mǎn)足本市重大市政和重點(diǎn)舊區(qū)改造項(xiàng)目的動(dòng)遷需求。

　　為構(gòu)建多層次住房供應(yīng)體系，以完善住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，豐富住房市場(chǎng)選擇，本市積極探索公共租賃住房制度，有效解決本市青年職工、引進(jìn)人才和來(lái)滬務(wù)工人員等常住人口的階段性居住困難問(wèn)題。2010年9月，《本市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》頒布實(shí)施。此后，普陀項(xiàng)目和馨逸公寓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　外環(huán)外銷(xiāo)售占七成

　　從區(qū)域分布看，全市新建商品住宅中，外環(huán)線以外區(qū)域新建商品住宅銷(xiāo)售面積占比近七成。2010年，內(nèi)環(huán)線以?xún)?nèi)區(qū)域銷(xiāo)售面積69.47萬(wàn)平方米，占全市新建商品住宅的4.1%；內(nèi)外環(huán)線之間區(qū)域銷(xiāo)售面積448.98萬(wàn)平方米，占26.6%；外環(huán)線以外區(qū)域銷(xiāo)售面積1166.9萬(wàn)平方米，占69.2%。全年各環(huán)線區(qū)域新建商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格分別為：內(nèi)環(huán)線以?xún)?nèi)為每平方米48032元，內(nèi)外環(huán)線之間為每平方米14831元，外環(huán)線以外為每平方米11961元。

來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 作者：賀理銘

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