我國的房地產業(yè)長期處在久住坡、不嫌陡的狀態(tài)。從2003年調控至今,房價屢屢反彈,步步走高,形成了一個“高壓艙”,中央、地方、開發(fā)商、銀行、老百姓都處在這個高壓環(huán)境之中。房地產改革是否也可以引用這種逆向思維方式?我們不妨學習自然科學家的思維方式,在調控效果不顯著的情況下改做減法,給房地產業(yè)從上到下減壓。
就目前的房地產市場形勢及調控政策來看,一方面是應該轉向“疏”。由于中央對民生的關注度越來越高,并且伴隨著調控之“箭”的連環(huán)發(fā)射,一線城市的房價如果不松動,下一步可能出臺更嚴厲的房市調控政策,如擴大限購面、擴大房產稅征收范圍等。
4月13日的國務院常務會議已釋放出加大調控力度的信號,因此調控政策的走向可能繼續(xù)以“堵”為主,然而根據(jù)歷年調控屢堵屢反彈的經驗來看,堵是難以解決問題的,調控應該以疏為主。
另一方面是可能轉向“疏”。由于滯脹隱憂的出現(xiàn),調控政策將面臨左手是“虎”通脹,右手是“狼”滯脹的雙重干擾,而且就目前企業(yè)生產困難來看,調控手段可能會在某個時間點變軟,即由“堵”轉向“疏”。
第一是金融要“疏”
現(xiàn)在貨幣供應量、信貸規(guī)模都大于實際貨幣需求,現(xiàn)實購買力大于產出供給,導致貨幣貶值,物價普遍上漲,當然房價也不例外。因此在高通脹時期,要控房價首先控通脹,然而控通脹的同時也要防滯脹,否則“虎”未走,“狼”又來,調控成“空調”。
所以想要降低房價就要給金融減壓,就要減少貨幣發(fā)行、減少放貸。
現(xiàn)在要收回超發(fā)的貨幣,可以適當開放高檔商品房等奢侈品消費,對沖通脹,把“老虎”重新關進“籠子”,否則通脹無法解決,而打壓過度又使經濟滯脹,所以還是有保有壓比較妥當,一方面收縮金融,一方面搞活流通。
第二是政府要“疏”
不合理的財政分配機制是導致地方政府過度依賴土地財政的重要原因。按我國現(xiàn)行的財稅體制,中央政府財政收入占全國財政收入的比例一直保持在70%,地方政府的財政收入占30%,而事權配置則是相反,中央占30%,地方占70%。因此在7成財權集中中央、7成事權集中地方這樣一種不合理的結構下,中央再讓本已融資困難的地方去負擔沉重的保障房建設,錢從哪兒來?不是又給地方政府一個打開“土地財政”掙錢的借口嗎?畢竟只有賣地的收入基本上全部歸地方政府所有。因此,在這樣的財稅制度設計下,促使“土地財政”逐步固化。這也成了多輪調控最終都無疾而終的關鍵因素。
正是由于地方政府對房地產業(yè)的過分倚重,中央的多輪調控最終成為“空調”。所以,只有下決心改革現(xiàn)行財稅制度,調動地方政府發(fā)展產業(yè)的積極性,才能從根本上扭轉地方政府對土地財政的依賴。
來源:地產中國網
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