對(duì)十年房地產(chǎn)調(diào)控政策的思考

　　房地產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)關(guān)系民生的重要行業(yè)，維護(hù)正常的居民需求是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。

　　在1998年亞洲金融危機(jī)之后，房地產(chǎn)是我國擴(kuò)大內(nèi)需的重要推動(dòng)力之一。國家實(shí)施了積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在住房制度改革方面，實(shí)行住房貨幣化，停止了福利分房，推動(dòng)住房商品化。這些舉措都極大地推動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家也積極地推動(dòng)消費(fèi)，人民銀行聯(lián)合幾個(gè)部委提出了發(fā)展消費(fèi)信貸的政策，推動(dòng)商業(yè)銀行開辦了住房按揭貸款、汽車消費(fèi)貸款等。應(yīng)該說住房商品化和汽車走入家庭對(duì)于中國擺脫亞洲金融危機(jī)的影響、擴(kuò)大內(nèi)需都起到了很重要的作用。

　　在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下滑，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的時(shí)候，房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有著更加特殊的意義。

　　首先，從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀來說，貫徹以人為本的理念，要把人民的安居樂業(yè)放在首位，要把發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)從成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向滿足人民的基本居住需求。其次，在目前外需遇到很大困難、啟動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)變得尤為迫切時(shí)，釋放正常的住房需求是必然而可行的選擇。這是因?yàn)閲袷杖敕峙涓窬窒騻€(gè)人傾斜的調(diào)整尚需一個(gè)過程，而且節(jié)能降耗的要求決定了政府今后會(huì)鼓勵(lì)公共交通，而不會(huì)積極鼓勵(lì)個(gè)人汽車消費(fèi)。在當(dāng)前城市化和現(xiàn)代化不斷推進(jìn)的背景下，住房需求是比較強(qiáng)烈的，釋放這部分正常的住房需求，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)有重要的作用。

　　1998年至2008年政府房地產(chǎn)調(diào)控的政策取向

　　1998年至2002年，政府房地產(chǎn)調(diào)控的政策取向是推行住房貨幣化改革，鼓勵(lì)住房信貸和開發(fā)貸款，并通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)房屋交易。

　　國家出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)房地產(chǎn)信貸的發(fā)展，并且在稅收方面也鼓勵(lì)房屋交易。1999年7月，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場若干稅收政策的通知》中規(guī)定，對(duì)于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房“銷售時(shí)繳納的營業(yè)稅、契稅在2000年底前予以免稅優(yōu)惠”，2001年4月，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)消化空置商品房有關(guān)稅費(fèi)政策的通知》，免征營業(yè)稅、契稅的政策延期執(zhí)行兩年.

來源：兄弟網(wǎng)

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