通脹挑戰(zhàn)房地產(chǎn)調(diào)控:住建部已加強政策儲備研究

　　通脹形勢已經(jīng)影響到房地產(chǎn)調(diào)控。

　　住建部政策研究中心副主任秦虹日前在“2011家居產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)研究成果發(fā)布會”上表示，持續(xù)緊縮的貨幣政策出發(fā)點本來不是針對房地產(chǎn)行業(yè)的，但是其對房地產(chǎn)行業(yè)的影響很大，很多剛性購房需求因為加息和通脹的雙重作用而被削弱。

　　更讓調(diào)控部門關注的是，持續(xù)通脹帶來投資性購房需求再度抬頭，或致使房價和交易量反彈。

　　一位接近住建部的人士表示，房地產(chǎn)調(diào)控政策不會放松，有關部門一直在收集和研究最新的情況，加強政策儲備，防止房地產(chǎn)市場大起大落。

　　治通脹讓樓市“很受傷”

　　7月9日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示， 6月份全國居民消費價格總水平同比上漲6.4%。此外，為控制通脹預期，央行本月6日宣布了今年以來的第3次加息。隨著CPI的不斷創(chuàng)新高，業(yè)內(nèi)預計下半年還會有1-2次加息。

　　“貨幣政策對房地產(chǎn)的影響特別大，其影響力甚至已經(jīng)超過樓市調(diào)控政策?！?秦虹如是說。

　　秦虹表示，貨幣政策已經(jīng)從兩方面嚴重影響到房地產(chǎn)市場：其一是對開發(fā)商的資金鏈和個人按揭貸款方面，許多銀行已經(jīng)不發(fā)放開發(fā)貸，而個人按揭貸款也已經(jīng)處于排隊狀態(tài)；其次是增加了貸款購房者的負擔，這其中有很多是剛性需求購房者。

　　上述接近住建部的人士表示，目前調(diào)控政策已經(jīng)使得房地產(chǎn)市場的量價關系有了改善，但是仍然存在一些調(diào)控政策不細化、執(zhí)行不到位的情況。

　　目前國內(nèi)自住型購房以及改善型住房，與投資型購房相比，并沒有受到多少的保護。相反，一些投資型住房的人會利用各種“對策”進行投機。

　　另據(jù)北京鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計，“京十五條”出臺后北京外地購房人群占比僅為14%，修正后的個稅法案實施后這一比重或再次降低。

　　新個稅法將個稅起征點上升至3500元，相當一部分人群將進入“免稅名單”，其中外地居民在稅負減輕的同時，購房計劃也或?qū)⑹艿接绊憽?/p>

　　北京鏈家地產(chǎn)首席分析師張月認為，一些外地人尤其是剛來京工作的年輕人收入相對較低，在一段時間內(nèi)無需納稅，將來即使在京工作滿5年也只能提供三年、兩年或更少時間的納稅證明。

　　其中不乏沒有加入社保的自由職業(yè)者、個體工商戶和小公司職員等，這會使他們的購房計劃延后，甚至喪失購房資格。

　　預計新個稅實施后外地人的購房需求會進一步減少至10%以下。

　　秦虹表示，持續(xù)緊縮的貨幣政策，還將對房地產(chǎn)供給產(chǎn)生影響。2010年住宅用地供應大幅度增加，而這些土地供應量在2011-2012年變成住宅房屋供應，還需要資金的支持。

　　房地產(chǎn)開發(fā)商在2011年上半年很多選擇依靠信托渠道融資，但是從2011年5月份開始，房地產(chǎn)信托也幾乎被叫停了。房地產(chǎn)行業(yè)資金內(nèi)外交困，由此帶來的房地產(chǎn)開發(fā)的持續(xù)性，值得關注。

　　“信托將在下半年淡出，私募和民間資本轉而將成為未來房地產(chǎn)的主要融資渠道?！盞8土地網(wǎng)CEO申威對記者如是說。

　　加強政策儲備

　　上述接近住建部的人士告訴記者，為了防止出現(xiàn)這樣的大起大落的情況，住建部已經(jīng)在加強調(diào)研和研究，加強房地產(chǎn)調(diào)控的政策儲備。

　　例如，如何支持改善性購房需求，而又不放松限購政策，同時防止投資性購房需求反彈。

　　北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長陳志此前對本報記者表示，很多城市都在研究是否要將限購政策年限等條件進行調(diào)整。例如，對于北京這樣的限購政策執(zhí)行比較嚴的城市，是否可以通過調(diào)整限購年限，用來支持自住型購房需求。

　　秦虹說，加息等貨幣政策已經(jīng)帶來買房人群的貸款壓力負擔，也是影響房地產(chǎn)合理購買力的一個問題。

　　秦虹表示，今后政府將在政策上做好政策儲備，關注這一部分持有能力較弱的人群。在房地產(chǎn)市場下行的時候，怎么樣保護和支持自住型購房需求，他說當前通脹形勢對購房需求的影響正在研究。

　　秦虹建議，從限購年限等方面去調(diào)整政策，進行大規(guī)模的調(diào)研，摸底排查具體情況，防止房地產(chǎn)調(diào)控的大起大落。

　　在堅持“限購令”的前提下，如何確實落實保障房的保障性也成為政府開始細化政策的出發(fā)點。

　　雖然今年1000萬套保證性住房達到了一定的數(shù)量規(guī)模，秦虹認為，保障住房的區(qū)別化針對性的政策應該進一步加強，提高保障效應。發(fā)達城市和不發(fā)達城市，大城市和小城市，這些不同的城市中對保障性的需求也是不一樣的。所以針對不同的城市的特點出臺了更加區(qū)別化針對性的政策非常有必要。

來源：21世紀經(jīng)濟報道

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