2013調(diào)控仍將持續(xù)房?jī)r(jià)不會(huì)大起大落

　　在限購(gòu)政策持續(xù)發(fā)力的2012年，樓市走出一條向上曲線。臨近年終，多地成交持續(xù)反彈，購(gòu)房者熱情高漲排隊(duì)買房，房?jī)r(jià)上漲等現(xiàn)象重新在市場(chǎng)出現(xiàn)；一線房企拿地踴躍，北京、廣州等地土地出讓多輪舉牌，大幅溢價(jià)成交，而這些現(xiàn)象在限購(gòu)政策出臺(tái)后，市場(chǎng)上已不多見。

　　年末歲初，樓市暖冬的反?，F(xiàn)象不僅引起關(guān)注，也成為業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)2013年樓市走向的起點(diǎn)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，房產(chǎn)稅在2013年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍將成為定局；房?jī)r(jià)存反彈上漲的可能，但走勢(shì)依舊以平穩(wěn)為主。

　　調(diào)控◥　2013限購(gòu)限貸將持續(xù)

　　“堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖，這是2012年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于2013年房地產(chǎn)調(diào)控的政策信號(hào)?！狈康禺a(chǎn)研究機(jī)構(gòu)山東中原地產(chǎn)的投資顧問總監(jiān)薄夫利認(rèn)為，“包括限購(gòu)、限貸等史上最嚴(yán)厲的政策，在短時(shí)間內(nèi)沒有退出市場(chǎng)的可能?！?

　　與薄夫利判斷相一致的是，12月25日，住建部再次表示，明年樓市限購(gòu)政策要繼續(xù)。

　　“調(diào)控政策繼續(xù)收緊的可能并不大?！钡》蚶瑫r(shí)表示，出臺(tái)更直接的政策并非沒有可能，“最直接的跡象就是，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)展開調(diào)研，以了解當(dāng)前市場(chǎng)表現(xiàn)與最新動(dòng)向，不排除住建部調(diào)研促使新調(diào)控政策出臺(tái)的可能。”

　　房產(chǎn)稅◥　試點(diǎn)擴(kuò)容幾成定局

　　“房產(chǎn)稅不是個(gè)新話題，學(xué)術(shù)界從2011年就在呼吁用房產(chǎn)稅取代限購(gòu)。2012年，繼上海和重慶之后，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容也在進(jìn)行中?！鄙綎|大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗認(rèn)為，在2013年，房產(chǎn)稅擴(kuò)容試點(diǎn)幾成定局。

　　政府層面，這種跡象也十分明顯。近日，財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示，目前擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已經(jīng)鎖定，房產(chǎn)稅擴(kuò)征只是時(shí)間問題。

　　對(duì)于房產(chǎn)稅取代限購(gòu)成為樓市調(diào)控的政策主角，李鐵崗持認(rèn)可態(tài)度。他認(rèn)為，同樣作為房地產(chǎn)調(diào)控手段，房產(chǎn)稅的效果要比限購(gòu)好得多。李鐵崗表示，限購(gòu)的政策效果已經(jīng)開始逐漸減弱。而與之相反，房產(chǎn)稅則是一個(gè)可以長(zhǎng)期執(zhí)行的調(diào)控手段，房產(chǎn)稅推出后，通過增加持有階段成本，降低房產(chǎn)投資收益，達(dá)到房地產(chǎn)調(diào)控的去投資化效果?！跋拶?gòu)之后的調(diào)控手段，房產(chǎn)稅是一種可以考慮的方式?！?

　　在政策設(shè)計(jì)方面，李鐵崗認(rèn)為，房產(chǎn)稅的征收對(duì)象應(yīng)為擁有多套以上的非自住購(gòu)房者。

　　城鎮(zhèn)化◥　將成2013年房產(chǎn)開發(fā)熱詞

　　無論是十八大報(bào)告還是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，新型城鎮(zhèn)化這一概念被多次提及，城鎮(zhèn)化也被認(rèn)為是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?012年11月召開的全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，山東明確提出，到2015年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到56%以上。

　　而在房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)內(nèi)，樂觀者認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化將給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來新一輪契機(jī)。中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為，2020年之前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)依然是發(fā)展的機(jī)遇期，重要的原因就是城鎮(zhèn)化。

　　山東不少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人也稱，針對(duì)國(guó)家提出的城鎮(zhèn)化發(fā)展方向，他們正在認(rèn)真研究。對(duì)于城鎮(zhèn)化當(dāng)中保障住房范圍擴(kuò)大，這些負(fù)責(zé)人也表示，將積極參與。

　　“城鎮(zhèn)化應(yīng)該是2013年房地產(chǎn)業(yè)的熱詞。”北大資源山東地產(chǎn)的一位負(fù)責(zé)人同時(shí)認(rèn)為，短時(shí)期內(nèi)城鎮(zhèn)化對(duì)房地產(chǎn)的影響更多集中在理論研究層面，在市場(chǎng)實(shí)踐中對(duì)于全國(guó)以及山東房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)究竟多大，還需要時(shí)間來驗(yàn)證。

　　房?jī)r(jià)◥　短期內(nèi)存上漲壓力

　　在最受關(guān)注的房?jī)r(jià)方面，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，2013年存在房?jī)r(jià)上漲的壓力，但整體走勢(shì)將以平穩(wěn)為主。

　　房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)世聯(lián)怡高總經(jīng)理朱江認(rèn)為，眾多開發(fā)企業(yè)年底競(jìng)相拿地，表明開發(fā)企業(yè)對(duì)2013年樓市持積極的樂觀態(tài)度。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，2012年底，部分一線城市因?yàn)槌山换嘏?，房?jī)r(jià)已經(jīng)出現(xiàn)反彈苗頭。朱江認(rèn)為，2013年房?jī)r(jià)有上漲壓力最主要來自供應(yīng)方面，“因?yàn)?012年消化庫(kù)存順利，新拿地塊短時(shí)間內(nèi)不能形成有效供應(yīng)，2013年起初的一段時(shí)間內(nèi)，部分城市的住宅市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，這些城市有房?jī)r(jià)上漲壓力。”

　　朱江同時(shí)也認(rèn)為，就全年來看，2013年房?jī)r(jià)依舊不會(huì)大起大落，由于限購(gòu)等政策的延續(xù)，“剛需購(gòu)房依舊是主力”，而大幅上漲首先沒有需求基礎(chǔ)，其次房?jī)r(jià)上漲依舊有招致更嚴(yán)厲調(diào)控政策的可能，“開發(fā)企業(yè)在價(jià)格策略方面也將有相當(dāng)顧忌?！蔽磥矸?jī)r(jià)“有小幅上漲壓力，但總體以平穩(wěn)為主”是朱江對(duì)2013年房?jī)r(jià)總體走勢(shì)的一個(gè)整體判斷。

來源：齊魯晚報(bào) 張璐

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