“國(guó)五條”是十八大后首個(gè)系統(tǒng)性樓市調(diào)控政策,預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間將是細(xì)則密集出臺(tái)期,各部委還將陸續(xù)就“國(guó)五條”進(jìn)行研討。國(guó)土部率先響應(yīng)稱(chēng),2013年各省國(guó)土資源部將增強(qiáng)調(diào)控針對(duì)性、突出差異性。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“國(guó)五條”后續(xù)影響和力度或超過(guò)市場(chǎng)想象。
國(guó)土部表態(tài)將增強(qiáng)調(diào)控針對(duì)性
日前,國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智表示,2013年,各省份國(guó)土資源部門(mén)除了要保持土地供應(yīng)總量基本穩(wěn)定外,還要繼續(xù)保持調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性,突出差異性。
胡存智說(shuō),2013年國(guó)土資源部門(mén)要做好四方面工作,一要保證充足的增量;二要快速釋放存量,盡快形成住房上市;三要加大盤(pán)活閑置地力度,落實(shí)好新的《閑置土地處置辦法》;四要均衡供地。同時(shí),保持正常的地價(jià)形成機(jī)制,消除異常信號(hào)及波動(dòng),避免地價(jià)信號(hào)被利用,造成市場(chǎng)恐慌。
此外,據(jù)國(guó)土資源部人士介紹,目前已要求各地國(guó)土部門(mén)必須于今年3月底之前上報(bào)今年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃,由國(guó)土部匯總后向外界公布。
該人士還表示,在國(guó)務(wù)院的新“國(guó)五條”出臺(tái)后,中央要求加快這一工作的進(jìn)度,此前幾年地方相關(guān)部門(mén)時(shí)有拖沓,不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)制訂該地區(qū)的供地計(jì)劃,進(jìn)而導(dǎo)致全國(guó)總體計(jì)劃往后拖延。
廣州深圳北京響應(yīng)“國(guó)五條”
據(jù)媒體報(bào)道,在地方政府層面,廣州市國(guó)土房管局相關(guān)人士公開(kāi)表示,廣州將及時(shí)制定并公布2013年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),加快出臺(tái)落實(shí)“國(guó)五條”的貫徹意見(jiàn),切實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)。這是首個(gè)明確表示將出臺(tái)地方細(xì)則的一線城市。
深圳市規(guī)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前稱(chēng),深圳市將按照“國(guó)五條”的要求,盡快研究制定深圳市年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),綜合采取財(cái)稅、金融、土地、市場(chǎng)監(jiān)管等聯(lián)動(dòng)措施,確保房地產(chǎn)宏觀調(diào)控各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
北京相關(guān)配套文件早已成文,只等待合適時(shí)機(jī)下發(fā)。知情人士稱(chēng),北京、廣州等地方細(xì)則將在國(guó)家級(jí)細(xì)則出臺(tái)后公布,保證調(diào)控口徑的一致性。
目前,上海并未有關(guān)于調(diào)控細(xì)則的消息傳出。業(yè)界人士解讀稱(chēng),上海樓市從房?jī)r(jià)、地價(jià)和成交量來(lái)看,可以稱(chēng)為回暖,但談不上火爆。而市場(chǎng)的正?;嘏?,或許是調(diào)控決策者尚可接受的市場(chǎng)局面。
細(xì)則影響或強(qiáng)于預(yù)期
2月20日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定五項(xiàng)措施加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,消息一出,地產(chǎn)股應(yīng)聲下跌,不少人認(rèn)為“國(guó)五條”內(nèi)容并無(wú)太多新意,但出臺(tái)時(shí)間點(diǎn)超出市場(chǎng)預(yù)期。也有業(yè)內(nèi)人士指出,“國(guó)五條”意義遠(yuǎn)非目前展現(xiàn)出來(lái)的這樣簡(jiǎn)單,其影響和力度或超過(guò)市場(chǎng)想象。
據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)家級(jí)調(diào)控細(xì)則已經(jīng)成文并發(fā)至負(fù)責(zé)政策發(fā)布的機(jī)關(guān),細(xì)則將就“國(guó)五條”提出的幾大方面給予細(xì)化,其中對(duì)市場(chǎng)影響較大的是地方房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)、強(qiáng)化限購(gòu)限貸,以及房產(chǎn)交易稅費(fèi)的從嚴(yán)從高。
“政府部門(mén)目前有一個(gè)共識(shí),就是房地產(chǎn)需要調(diào)控市場(chǎng),也要調(diào)控預(yù)期?!畤?guó)五條’細(xì)則及執(zhí)行力度對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的市場(chǎng)預(yù)期有重要影響,因此無(wú)論是國(guó)家部委還是地方政府,對(duì)此都高度重視?!币晃唤咏块T(mén)的房地產(chǎn)界高層表示。
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