在離“國五條”地方版大限僅有6天之際,被譽為“改革前沿”的廣東省率先于25日晚頒布實施細則。隨即,關于“京版、蘇版等地細則本周內(nèi)出臺”的消息也見于報端;業(yè)內(nèi)預計,各地“國五條”細則將進入密集出臺階段。
但是,面對剛出臺的廣東版“國五條”,業(yè)內(nèi)對其能否有效遏制房價尚存爭議。一方面,“劍指”高房價,其在嚴格執(zhí)行限購政策的同時,還對房價上漲較快的廣州、深圳實行限價;另一方面,實施時又仍待細化完善,尤其是未能明確指出20%賣房個稅應該如何征收。
廣東版“國五條”率先落地 各地細則將陸續(xù)出臺
25日晚,首個地方版“國五條”終于在千呼萬喚中落地,被譽為“改革前沿”的廣東成了“第一個吃螃蟹的人”。此次廣東版細則明確指出,廣東各地要認真貫徹執(zhí)行國務院下發(fā)的五項房地產(chǎn)調(diào)控措施。
同時,與之前的“國五條”相比,廣東版細則在政策上有所加碼。要求在房價上漲較快的廣州、深圳、珠海、佛山市繼續(xù)嚴格執(zhí)行限購政策外,還對廣州、深圳實施限價;要求年內(nèi)在全省地市實現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng),比“國五條”整整提前了兩年。
但是,對于人們備受關注的“征收20%賣房個稅”政策,廣東版細則就顯得有些含糊其辭;僅僅表述為“嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定”,至于“如何征收、會不會保護剛需和剛改人群”則未提及。
在廣東版細則出臺之后,“京版、蘇版等地細則本周內(nèi)出臺”的消息便相繼見于報端。曾有消息人士向媒體透露,在各個部委大員確定后,落實國五條的細則也將密集推出;3月下旬到4月初,是“新國五條”落地細則的窗口期。
此前,關于北京版的細則就已傳出了多個版本,涉及包括稅收、信貸、戶籍等多個方面。并且,還有來自住建部的專家認為,在“國五條”的地方細則中,將會涉及保護剛需和剛改的內(nèi)容,“出售房產(chǎn)滿5年唯一住房,或可免征個稅”。
另據(jù)揚子晚報報道,江蘇省住建廳的相關人士表示,根據(jù)國家的統(tǒng)一要求,各地必須在三月底將出臺落實“國五條”的相關文件,江蘇細則本周內(nèi)也肯定會公布,不會拖后腿;作為貫徹“國五條”的省級文件,江蘇省的細則將會對應國家的要求,逐一予以細化。
征收20%賣房個稅待完善 能否有效遏制房價引爭議
面對剛出臺的廣東版“國五條”,業(yè)內(nèi)對其能否有效遏制房價尚存爭議。雖然,與之前的“國五條”相比,廣東版細則在調(diào)控房價上有所加碼;但是,由于在一些社會廣泛關注的細節(jié)上表述含糊,被一些業(yè)內(nèi)人士認為是“不功不過”的政策。
暨南大學管理學院教授胡剛認為,此前“國五條”中要求對部分房價上漲過快的重點城市實施價格限制,而此次廣州、深圳的限價正是落實了政策的要求。政府將調(diào)控重點落在一些房價上漲過快的一二線城市,具有針對性。事實上,調(diào)房價的重點是調(diào)預期。因此地方版細則的落地,有助于市場各方的預期回歸理性。
但是,也有業(yè)內(nèi)人士認為,此次廣東版“國五條”的表態(tài)意義要大于實際意義。財經(jīng)評論員馬光遠在接受央視采訪時則表示,廣東版“國五條”的表述空洞,更多的只是一種表態(tài),對二套房首付和利率問題都未提及。
同時,知名財經(jīng)評論員葉檀也在接受采訪時表示,這次廣東版的“國五條”可謂“不功不過”,并沒有涉及特別嚴厲的舉措;但是,關于加快住房信息聯(lián)網(wǎng)的政策,將有利于改變中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)不太透明的現(xiàn)狀。
來源:中國新聞網(wǎng) 張玉璽
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