在第一季度的最后兩天,多地按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,公布了“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則。引人關(guān)注的是,不少城市都較為明確地提出了今年房?jī)r(jià)“上限”:新建商品住房?jī)r(jià)格增幅不高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增幅。
對(duì)比以往,今年各地的房?jī)r(jià)控制目標(biāo),有兩處新變化:一是在房?jī)r(jià)指標(biāo)中,剔除了保障房,指向更為明確;二是在居民收入增幅中,扣除了物價(jià)上漲因素,調(diào)控目標(biāo)更高。
這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,折射了各級(jí)黨委、政府對(duì)樓市調(diào)控更大的決心。問題在于,在實(shí)際操作中,要嚴(yán)格執(zhí)行,可不能玩數(shù)字游戲。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化不斷推進(jìn)的大背景下,房?jī)r(jià)上漲之勢(shì)很難逆轉(zhuǎn),關(guān)鍵是要控制在合理空間。居民收入實(shí)際增幅是硬杠杠,但這絕不意味著房?jī)r(jià)漲幅就要與之“看齊”。在房?jī)r(jià)調(diào)控方面,各級(jí)黨委、政府應(yīng)該竭盡全力、不打折扣。
其實(shí),明確房?jī)r(jià)控制目標(biāo),更重要的現(xiàn)實(shí)作用,是實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)趨穩(wěn),給公眾一個(gè)清晰的結(jié)果,讓一度燥熱的市場(chǎng)預(yù)期慢慢冷卻下來?;叵胍幌拢皣?guó)五條”出臺(tái)而各地細(xì)則尚未落地的這一個(gè)月間,在搶搭“末班車”的心理作用下,部分熱點(diǎn)城市二手房交易市場(chǎng)掀起新一輪的集中網(wǎng)簽、過戶潮,房?jī)r(jià)亦有漲勢(shì)抬頭的跡象。不少人在政策“放空”之時(shí)入市,要么想賺一把“橫財(cái)”,要么想撿一個(gè)“便宜”,在一定程度上擾亂了公眾預(yù)期,使整個(gè)樓市出現(xiàn)了不穩(wěn)定、不理性的波動(dòng)。
從短期看,實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),重在穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,穩(wěn)住供求關(guān)系。如果放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),讓房?jī)r(jià)漲幅回歸到合理正常水平,政府要做的事情,不僅僅是提出一個(gè)單純的調(diào)控?cái)?shù)字指標(biāo)。
推進(jìn)中長(zhǎng)期制度建設(shè)應(yīng)該實(shí)實(shí)在在地做起來,文件里面要寫,現(xiàn)實(shí)之中要?jiǎng)?。綜合利用稅收手段,適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有稅制,讓房產(chǎn)稅等持有環(huán)節(jié)稅種發(fā)揮更大作用;實(shí)現(xiàn)住房信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng),明確住房存量從而釋放更多有效供給;保證商品房建設(shè)用地、推進(jìn)保障房建設(shè)從而擴(kuò)大住房增量,增加供給。更重要的是,地方政府應(yīng)該推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)增長(zhǎng)的前提下,確保居民收入的不斷增加,讓房?jī)r(jià)真正進(jìn)入公眾可以承受的預(yù)期范圍內(nèi)。
調(diào)控房?jī)r(jià)事關(guān)百姓福祉、政府公信,一旦流于數(shù)字游戲,于事無補(bǔ),于民有害。
來源:京華時(shí)報(bào)
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