“國(guó)五條”之后,樓市何去何從?對(duì)于這個(gè)問(wèn)了數(shù)遍的問(wèn)題,房地產(chǎn)專(zhuān)家給出的答案可供參考。
對(duì)這個(gè)問(wèn)題,首先,需要回答的是房地產(chǎn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的“地位”如何界定?其次,房地產(chǎn)調(diào)控政策走向如何?最后,才是房?jī)r(jià)漲跌問(wèn)題。正是沿著這個(gè)思路,當(dāng)日參加房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)發(fā)布會(huì)的專(zhuān)家們,給出了各自的看法。
“從整體上看,在新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)下,房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)向哪方面走,值得研究。”發(fā)改委投資研究所原所長(zhǎng)張漢亞認(rèn)為,“國(guó)五條”還是上屆政府房地產(chǎn)政策的延續(xù),新一屆政府對(duì)房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用如何看等問(wèn)題,都有待進(jìn)一步觀察。
對(duì)此,住建部政策研究中心原副主任王玨林認(rèn)為,現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)受外部環(huán)境的影響非常大。在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)之際,特別是城鎮(zhèn)化對(duì)住宅的客觀需求,會(huì)促使房地產(chǎn)市場(chǎng)保持增長(zhǎng),不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”。
王玨林認(rèn)為,“國(guó)五條”出臺(tái)之后,確實(shí)使房地產(chǎn)市場(chǎng)平靜下來(lái)。而且,“這個(gè)政策對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)過(guò)熱區(qū)域,發(fā)揮了很大作用?!辈贿^(guò),王玨林認(rèn)為,政策落地情況令人擔(dān)憂(yōu)。“一旦有風(fēng)吹草動(dòng),市場(chǎng)又會(huì)出現(xiàn)新的波動(dòng)。而‘國(guó)五條’對(duì)市場(chǎng)的控制能力到底有多大?時(shí)間有多長(zhǎng)?我現(xiàn)在也不敢說(shuō)?!蓖醌k林說(shuō)。
對(duì)此,張漢亞也有自己的擔(dān)憂(yōu)?!暗侥壳盀橹梗畤?guó)五條’還在落實(shí)貫徹,在貫徹過(guò)程中存在問(wèn)題,各地政府不太積極?!睆垵h亞直言,房地產(chǎn)調(diào)控表面上是開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者之間的價(jià)格矛盾、供給需求矛盾,實(shí)際上,背后更多的是“中央與地方政府的博弈?!?/p>
他認(rèn)為,地方對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)太重,包括各種稅收,以及解決當(dāng)?shù)氐木幼『途蜆I(yè)等方面。所以,“中央如果把房地產(chǎn)的價(jià)格壓得太死,部分地方就很難繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)或保持穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)。這種博弈的過(guò)程中,中央也要考慮地方政府?!睆垵h亞說(shuō)。
土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松認(rèn)為,多方博弈,意見(jiàn)不一,是導(dǎo)致現(xiàn)在調(diào)控結(jié)果不理想的根本原因?!盎叵脒@十年間,房地產(chǎn)調(diào)控一直是焦點(diǎn)和熱點(diǎn),圍繞調(diào)控,來(lái)自各界的聲音、觀點(diǎn)非常豐富,但調(diào)控結(jié)果還是不理想。為什么會(huì)這樣?有兩個(gè)方面的原因:一是大家還沒(méi)達(dá)成足夠的共識(shí);二是沒(méi)有足夠的條件?!壁w松說(shuō)。
在她看來(lái),房地產(chǎn)調(diào)控要進(jìn)入“標(biāo)本兼治”時(shí)代。因?yàn)?,行政管控的邊際效應(yīng)正在遞減,且越來(lái)越明顯,有關(guān)部門(mén)必須抓緊進(jìn)行其他的制度、機(jī)制建設(shè)。
“‘國(guó)五條’出臺(tái)之后,大家更多關(guān)注的是20%個(gè)稅政策,我一直關(guān)注的是后面提的那一句話(huà),‘要加快建設(shè)和完善引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)’,它包括金融政策、市場(chǎng)監(jiān)控、市場(chǎng)秩序、住宅用地供應(yīng)等很多方面。這幾方面制度機(jī)制一旦有了明確的時(shí)間點(diǎn)落實(shí),對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)將來(lái)健康發(fā)展有很大作用?!?/p>
另外,“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和房產(chǎn)稅等制度機(jī)制層面的建設(shè)完成后,其直接目標(biāo)雖不是房地產(chǎn)市場(chǎng),但是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很好的效應(yīng)?!壁w松說(shuō)。
來(lái)源:上海證券報(bào)
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