5月以來(lái),多地進(jìn)入推地高峰。在各地“國(guó)五條”新政滿月的背景下,卻出現(xiàn)各地住宅成交量攔腰下挫,土地市場(chǎng)異?;馃岬默F(xiàn)象。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示,一方面是地方土地供給不足造成土地供不應(yīng)求,另一方面是房企對(duì)后市看好,促其激進(jìn)拿地。因此,應(yīng)加大對(duì)地方相關(guān)負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)力度,確保加大住宅用地的有效供應(yīng)。
火熱
“地王”頻出
6日下午,廣州公開(kāi)舉行的一場(chǎng)土地拍賣(mài)中,一塊占地面積75385平方米、建筑面積139766平方米的居住用地,經(jīng)過(guò)近200輪競(jìng)拍,被佳兆業(yè)地產(chǎn)以總價(jià)18.67億元、配建66800平方米保障房競(jìng)得,樓面價(jià)摒除保障房部分高達(dá)2.56萬(wàn)元/平方米,成為廣州住宅單價(jià)新“地王”。而此地塊是調(diào)控后廣州推出的首幅住宅用地,更引得人們關(guān)注。
據(jù)了解,此次佳兆業(yè)、合景泰富、中海地產(chǎn)、金地集團(tuán)等15家開(kāi)發(fā)商對(duì)該地塊競(jìng)逐,其出讓起始價(jià)為12.6億元,而第一個(gè)舉牌的開(kāi)發(fā)商就直接叫價(jià)14.6億元,在達(dá)到18.67億元保密最高限價(jià)后,進(jìn)入保障房競(jìng)配階段。最終,經(jīng)過(guò)近200輪舉牌,佳兆業(yè)擊敗中海。
而 保 障 房 最 終 配 建 面 積 高 達(dá)66800平方米,幾乎占可建設(shè)總面積的一半。由此算來(lái)樓面價(jià)高達(dá)2 .56萬(wàn)元/平方米,而其周邊區(qū)域的現(xiàn)售價(jià)格僅在2萬(wàn)元/平方米左右。
與此同時(shí),此前4月10日,上海、北京也同日出現(xiàn)高溢價(jià)地塊。上海地區(qū)一地塊經(jīng)過(guò)336輪激烈競(jìng)價(jià)后,最終以65%的溢價(jià)率,以18199元/ 平方米樓面價(jià),37.75億元總價(jià)成為2013年上海單價(jià)、總價(jià)雙料“地王”。北京通州臺(tái)湖地塊以112%溢價(jià)率被福州泰禾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司摘得,而 1.18萬(wàn)元每平方米的樓面價(jià)也接近該地塊附近區(qū)域1.4萬(wàn)元每平方米的平均售價(jià)。
上海易居房地產(chǎn)研究院報(bào)告顯示,一線城市4月土地成交建筑面積為581萬(wàn)平方米,環(huán)比增長(zhǎng)46.7%,同比增長(zhǎng)75.9%;成交均價(jià)為4093元/平方米,環(huán)比增長(zhǎng)22.7%,同比增長(zhǎng)96%。
易居研究員表示,4月一線城市土地成交量較上月有所上升,成交價(jià)格也反彈向上,延續(xù)今年以來(lái)價(jià)格整體上行的態(tài)勢(shì)。一線城市土地成交量的回升,特別是地塊溢價(jià)率的不斷走高,都進(jìn)一步帶動(dòng)了土地價(jià)格整體水平的提升。
的確,土地市場(chǎng)火熱不再只是一線城市,此前5月3日,長(zhǎng)沙市成功出讓5宗地塊,其中位于長(zhǎng)沙金融生態(tài)區(qū)的011地塊,經(jīng)過(guò)40余輪競(jìng)價(jià),由湖南富興集團(tuán)下屬子公司長(zhǎng)沙市金地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以35.79億元競(jìng)得,溢價(jià)率達(dá)44.3%。而35.79億的價(jià)格也成為長(zhǎng)沙地區(qū)2013年總價(jià)“地王”。
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,最近房地產(chǎn)調(diào)控政策頻出,但均為控制房?jī)r(jià)與需求,而對(duì)土地方面卻沒(méi)有過(guò)多要求。另外,部分企業(yè)認(rèn)為最近政策已經(jīng)到“最嚴(yán)厲”水平,由此判斷利空出盡,因而拿地態(tài)度積極。
顧云昌同時(shí)表示,2012年住房市場(chǎng)的火熱使眾多房企資金鏈好轉(zhuǎn),企業(yè)拿地底氣較足,另一方面,一線城市的土地儲(chǔ)備捉襟見(jiàn)肘,也促使企業(yè)紛紛出手補(bǔ)足庫(kù)存。CRIC監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,4月全國(guó)重點(diǎn)53個(gè)城市土地成交建面共計(jì)3810.08萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)3%。而15個(gè)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)招拍掛拿地總建面共計(jì)693.59萬(wàn)平方米,同比提升205%。
飆升
土地出讓金大增
土地市場(chǎng)的火熱也一改地方政府資金之勢(shì),為地方政府帶來(lái)了數(shù)量不菲的土地出讓金。
偉業(yè)我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年4月306個(gè)城市土地交易2153宗,土地出讓金額1343億元,與去年同期相比上漲 11.1%。其中,一線城市4月共交易地塊73宗,土地出讓金高達(dá)212億元,比去年同期上漲208%,環(huán)比3月上漲67%。一線城市中,4月上海土地市場(chǎng)表現(xiàn)尤其搶眼,2013年4月上海土地交易55宗,土地出讓金143億元,創(chuàng)2013年以來(lái)的新高。
而4月只是延續(xù)一季度的熱度。2013年第一季度,306個(gè)城市土地交易7929宗,土地出讓金5939億元,與去年同期相比上漲84%。一線城市土地出讓金收入達(dá)912億元,同比增長(zhǎng)287.1%。
一線城市中,北京前4個(gè)月土地出讓金已經(jīng)達(dá)到了547.7463億元,遠(yuǎn)高于2012年同期的134.8974億元,同比漲幅高達(dá)306%。上海方面,一季度上海市土地出讓總收入為入185.77億元,同比增172.44%;4月土地出讓金更是高達(dá)143億元,創(chuàng)2013年新高。
廣州方面,廣州前4個(gè)月土地出讓金在300億元左右,而其2012年全市土地出讓總額為402億元。因此,而從前四個(gè)月的土地出讓情況來(lái)看,已超過(guò)了去年廣州全年出讓所得的七成,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,加上5月國(guó)際金融城用地的推出,廣州預(yù)計(jì)上半年就有可能接近甚至超過(guò)去年全年的土地出讓總額。
與此同時(shí),杭州前三個(gè)月土地出讓收入也已接近2012年全年的一半。據(jù)杭州市國(guó)土資源局發(fā)布的土地成交公告統(tǒng)計(jì),杭州主城區(qū)一季度已出讓土地30宗,成交金額201億元,同比增長(zhǎng)383%,接近去年全年成交額一半,創(chuàng)近五年來(lái)同期最高值。
“每次新政出臺(tái)之后,樓市必將迎來(lái)短暫的調(diào)整期,而恰在此時(shí)多數(shù)房企會(huì)選擇逆勢(shì)拿地,蓄勢(shì)待發(fā)。”偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析認(rèn)為,土地市場(chǎng)延后住房市場(chǎng)半年,因此,在上漲勢(shì)頭下,各地還將一輪土地供應(yīng)高峰。
廣州市國(guó)土房管局在6日完成3地塊出讓后,7日便正式發(fā)布5宗土地的出讓預(yù)公告。上海也預(yù)計(jì)5月將供應(yīng)21宗土地,起始價(jià)超117億元,預(yù)計(jì)土地出讓收入將連續(xù)3個(gè)月超過(guò)百億元。
杭州也宣布5月將推出26宗土地,總出讓面積達(dá)123.83公頃,創(chuàng)下今年以來(lái)的推地量新高。此前,四月中旬,杭州市國(guó)土資源局公布了新一批預(yù)出讓地塊,總計(jì)共45宗,預(yù)公告土地面積為1941畝,可建面積接近372萬(wàn)平方米。
對(duì)策
應(yīng)增加住宅用地有效供應(yīng)
值得注意的是,與5月廣州、長(zhǎng)沙出現(xiàn)“地王”同時(shí)拍出的非住宅用地則均為底價(jià)或接近底價(jià)成交。
“住宅地塊頻出‘地王’或高溢價(jià)主要原因便是有效供應(yīng)不足。”顧云昌認(rèn)為,在沒(méi)有長(zhǎng)效機(jī)制解決的背景下,只是一味限制房?jī)r(jià)或購(gòu)房需求,而不在最基本的土地有效供應(yīng)做文章,效果有限。
“雖然中央層面要求加大土地供應(yīng)力度,但從計(jì)劃供地來(lái)看,2013計(jì)劃供地15.08萬(wàn)公頃,2012年計(jì)劃供地15.93萬(wàn)公頃,2011年計(jì)劃供地的21萬(wàn)公頃,官方已連續(xù)年調(diào)減年度全國(guó)住房用地供地計(jì)劃。此外,在土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面,住宅有效用地供應(yīng)更是年年減少?!鳖櫾撇f(shuō)。
方圓地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師鄧浩志也表示,廣州6日出讓中住宅用地成交火熱與商業(yè)用地低價(jià)出讓正是表明,一線城市住宅用地仍供不應(yīng)求,而商業(yè)用地供應(yīng)相對(duì)寬松。
除供應(yīng)減少外,房企對(duì)后市看好,也是造成土地市場(chǎng)火熱的重要原因?!把蛎鲈谘蛏砩?,能以甚至高于現(xiàn)房賣(mài)價(jià)的樓面價(jià)購(gòu)買(mǎi),當(dāng)然是對(duì)后期市場(chǎng)看好,認(rèn)為仍會(huì)漲?!鳖櫾撇f(shuō)。
事實(shí)上,廣州自2011年起開(kāi)始實(shí)施“限地價(jià)、競(jìng)配建”模式,但由于市場(chǎng)低迷,整個(gè)2011年,并未取得一例成功案例。直到2012年4月,廣州首次以競(jìng)配建的方式拍出一塊總價(jià)5.26億元和配建130套公租房的住宅用地。而此次白云路地塊配建套數(shù)更是漲至1300套。
因此,在顧云昌看來(lái),限購(gòu)等措施只能是暫時(shí)之計(jì),增加供應(yīng)量是解決現(xiàn)階段問(wèn)題的根本所在?!翱梢约哟髮?duì)地方相關(guān)負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)力度,確保有效供應(yīng)能真正落到實(shí)處。如果根本原因不解決,只在房?jī)r(jià)上打轉(zhuǎn),會(huì)有問(wèn)題的?!?/p>
另外,地方政府應(yīng)增加熱門(mén)地塊供應(yīng)量以避免在調(diào)控階段出現(xiàn)高價(jià)地?cái)_亂預(yù)期,同時(shí)提前告知競(jìng)價(jià)企業(yè)地塊供應(yīng)情況,避免搶拍。
此外,CRIC研究中心分析師楊晨青認(rèn)為,在“國(guó)五條”剛實(shí)施就出現(xiàn)地王,對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)壓力相對(duì)較大。由于各地“國(guó)五條”執(zhí)行相對(duì)消極,再加上在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)再現(xiàn)地王,在市場(chǎng)與輿論壓力下,或引起新一輪調(diào)控。
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