房地產(chǎn)如何做到“該放的放，該管的管”？

　　國務院召開全國電視電話會議，動員部署國務院機構職能轉變工作。這是短短一月內國務院第三次提及簡政放權。會議提出，要處理好政府與市場、政府與社會的關系，把該放的權力放掉，把該管的事務管好。

　　“該放的放，該管的管”，就是要處理好政府與市場、政府與社會的關系，具體來說，一方面要切斷政府直接干預企業(yè)微觀事務這只“手”，做減法；另一方面要加強政府公共服務這只“手”，做加法。

　　總之，中央“簡政放權”的主要精神，就是把市場能干的交給市場干，充分發(fā)揮市場的作用，政府要干那些市場干不了的事情。

　　推而論之，房地產(chǎn)市場如何做到“該放的放，該管的管”？

　　據(jù)相關媒體的報道，北京房價領漲全國，讓主管部門倍感壓力。所以，北京市住建委已經(jīng)立下軍令狀，承諾在二季度要讓房價數(shù)據(jù)有所改觀，并且采取了“史上最嚴厲的價格管制”——不僅涉及期房，連現(xiàn)房也要限價。

　　不僅僅是北京，加強對房價的行政干預的還有廣州。比如，廣州市開始全面執(zhí)行商品房住宅預銷售價格網(wǎng)上申報制度，開發(fā)企業(yè)預銷售商品住宅前，須辦理預銷售價格網(wǎng)上申報，并接受國土房管部門的價格指導。

　　應當說，在目前國內房價、尤其是一線城市房價高漲的情勢下，地方政府不得不伸出自己的“有形之手”進行干預，可以說存在一定必要性，也讓人理解。從執(zhí)行效果來看，“限價”對市場的影響較為明顯。2011年，全國樓市平穩(wěn)運行，北上廣深四大城市房價走勢基本平穩(wěn)，未出現(xiàn)中心區(qū)域報價大幅度上漲的情況，同年，土地市場成交較為冷寂，“地王”罕見。

　　但是，必須考慮的是，行政干預如果不能遵循相應市場規(guī)律順勢而為，對市場房價預期形成有效的政策影響，房價調控可能只會停留于紙上，而與市場真實房價相距甚遠。或者說，如果以行政手段為主導的調控政策只是改變了預期，并沒有改變樓市的內在運行機制，那么，這種預期就只是暫時的、不可持續(xù)的，隨著時間推移，政策對市場影響的邊際效應就逐漸減弱。

　　例如，以“限購”為主的行政手段主要為了調控需求，只是對需求進行了抑制，并非改變了購房者的觀念和意愿，而那些剛性需求并沒有改變。所以投資者依然堅信房價只漲不跌，依然想方設法鉆空子進入市場，所以開發(fā)商以及二手房業(yè)主依然牢牢掌握著定價權和話語權。

　　可資例證的是，2012年3月份之后，一線城市的房價開始一路向上，大面積遠郊區(qū)縣入市的新建商品住宅，拉低了全市新建商品住宅的平均價格、中位數(shù)等一系列衡量指標。從二手住宅平均成交價格來看，北京市全市平均數(shù)字在25000元/平方米左右，而其東城區(qū)、西城區(qū)的二手住宅報價已經(jīng)攀至50000元/平方米，甚至更高。

　　因此，房地產(chǎn)調控步入深水區(qū)后，需更加重視市場的力量。未來房地產(chǎn)市場不僅是一個“調控”的概念，而是應對市場運行機制進行意義深遠的系統(tǒng)性改革。如何處理好行政之手和市場力量，真正做到“該放的放，該管的管”，是這項改革的重中之重。

來源：人民政協(xié)網(wǎng)

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀