來自國(guó)土資源部的消息顯示,針對(duì)國(guó)土資源部和財(cái)政部近期出臺(tái)的《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)資金管理辦法》、《國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》,以及對(duì)《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法》的修訂,國(guó)土部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人近日指出,國(guó)土部將探索改革重大專項(xiàng)資金管理,并進(jìn)行放權(quán)。
一方面,中央政府部門把握支出的方向和重點(diǎn),將項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收等管理權(quán)能交給地方政府部門。另一方面,把該管的事情管好,充分做好項(xiàng)目的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),通過強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施、定期和不定期的監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)等,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行率,提高資金使用效益。
上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)資金的支出范圍,明確規(guī)定包括礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、地形地貌景觀破壞治理、礦區(qū)地下含水層破壞治理和礦區(qū)土地復(fù)墾等相關(guān)支出。同時(shí)要求,不得擴(kuò)大范圍支出,不得用于規(guī)定支出范圍以外的其他支出。
國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金,則主要包括國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)工程、地質(zhì)遺跡科普宣傳、地質(zhì)遺跡標(biāo)本收集展示等支出,不得挪作他用。
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于四方面:綜合利用相關(guān)技術(shù)工藝的科技攻關(guān),工程化、工業(yè)化技術(shù)研究及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)研究;提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率水平,尾礦及固體廢棄物綜合利用相關(guān)的工程建設(shè)及設(shè)備采購;成熟先進(jìn)技術(shù)、方法、工藝的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、發(fā)布,總結(jié)推廣相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及生產(chǎn)管理模式的相關(guān)支出。該專項(xiàng)資金不得用于職工工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼及其他福利性支出,以及與礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用無關(guān)的費(fèi)用等六方面。
國(guó)土部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人說,出臺(tái)三個(gè)設(shè)立專項(xiàng)資金新規(guī)的目的,就是要通過專項(xiàng)資金支持,促進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域事業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮中央財(cái)政資金激勵(lì)和引導(dǎo)的杠桿作用。
來源:中國(guó)證券報(bào)
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