??房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展軌跡顯然還看不到有發(fā)生根本性改變的跡象,而是在原有道路上大踏步繼續(xù)前進(jìn)。
??習(xí)慣總是根深蒂固的,利益也總是難以撬動,要改變房地產(chǎn)行業(yè)并非朝夕之事。國家審計(jì)署公布的一組數(shù)字,讓人們對中國房地產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況又加深了認(rèn)識。
??6月10日,審計(jì)署發(fā)布的36個地方政府本級政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果顯示,截至2012年底,上述地方政府債務(wù)余額達(dá)到3.85萬億元,兩年來增長了12.94%。依此增長率推算,截至2012年底,全部地方債余額達(dá)12.08萬億元。而2011年中,審計(jì)署曾發(fā)布報(bào)告稱,2010年底中國地方債規(guī)??傆?jì)10.7萬億。
??當(dāng)然,我們要關(guān)注的不僅僅是12萬億地方債,更加要關(guān)注背后所透露出來的信息。最為顯眼的是,地方政府性債務(wù)過度依賴土地出讓收入等問題依然存在。審計(jì)結(jié)果顯示,2012年底,4個省、17個省會城市承諾以土地出讓收入為償債來源的債務(wù)余額7746.97億元,占這些地區(qū)債務(wù)余額的54.64%,比2010年增長1183.97億元,占比提高3.61個百分點(diǎn)。
??這就是中國房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,習(xí)慣于“土地財(cái)政”的地方政府,面對如此巨額的債務(wù)已經(jīng)沒有更多能力和更多耐心去尋找其他辦法還債“開源節(jié)流”,那是什么?
??另一方面,地方債為什么越清理越多?因?yàn)橘u地收錢簡單方便環(huán)保無公害,根本不用擔(dān)心政府破產(chǎn)無錢還債。
??當(dāng)然,土地要賣出好價(jià)錢,房價(jià)就必須保持“穩(wěn)定”,開發(fā)商才愿意高價(jià)拿地,這也是土地市場持續(xù)高漲的根源所在。
??“地王”已經(jīng)太多了,不用再一一列舉,甚至還出現(xiàn)了地方政府擔(dān)心賣得太便宜,將掛牌中的土地收回去,改一個更高的底價(jià)繼續(xù)掛牌的現(xiàn)象。
??為什么北京夏家胡同地塊吸引了眾多關(guān)注的目光?原因在于地方政府將高價(jià)賣地的意圖公開地表現(xiàn)出來,如此的顯眼。
??回過頭來,追溯這一輪已經(jīng)持續(xù)超過三年的房地產(chǎn)調(diào)控,結(jié)果是房價(jià)地價(jià)仍然交相輝映、一路上漲。
??調(diào)控就是重新分配利益,現(xiàn)實(shí)情況則是擁有制定規(guī)則權(quán)力的一方,也是利益既得的一方。有人會愿意砸爛自己的鐵飯碗,將之分給爭奪碗中食的人嗎?
??“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員”的調(diào)控已經(jīng)證明是行不通的,至少這三年來并沒有成功,但如果不去改變,那么誰都可以想象得到房地產(chǎn)行業(yè)的未來。
??調(diào)控的解決方案并非沒有,既然觸及利益、重新分割蛋糕如此之難,那么不妨做大蛋糕,或者另立爐灶。
??也許,新型城鎮(zhèn)化與房產(chǎn)稅的推進(jìn)就是基于這樣的目的,關(guān)鍵就在于不要重蹈覆轍。
??最新消息說,國家發(fā)改委將在下月推出新型城鎮(zhèn)化方案,并且秋季召開的三中全會訂出政策,尤其是戶籍改革方面。
??此前也已確定,房產(chǎn)稅的擴(kuò)圍在今年內(nèi)必然會有動作??梢钥闯?,新一屆政府的思路并非是要固執(zhí)地分割原有蛋糕,而是要從根本上改變房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展模式,這就是改革。
??改革并非調(diào)控,但改革肯定比調(diào)控更加艱難,因?yàn)槿绻母锸且驙€所有人的飯碗,那么改革難言出路。
??房地產(chǎn)需要什么樣的改革?新型城鎮(zhèn)化與房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍方案會給出一個明確的答案。
來源:觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)
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