定”和“養(yǎng)市”為主基調(diào),行政手段不可或缺,同時輔以經(jīng)濟手段以遏制投機的預(yù)期。
中國房地產(chǎn)與經(jīng)濟可謂是“互相捆綁”、“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)系。當前,中國經(jīng)濟下行壓力加大,今年一季度再度回落到7.7%。
此間接受采訪的經(jīng)濟專家和業(yè)內(nèi)人士建議,從現(xiàn)在至今冬明春,中國房地產(chǎn)市場宜以“穩(wěn)定”和“養(yǎng)市”為主基調(diào),不宜出臺引起市場波動過大的政策,要為房地產(chǎn)市場提供“休養(yǎng)生息”的時機。
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,5月份全國房價上漲勢頭繼續(xù),但環(huán)比漲幅腳步開始放緩,新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比上漲的城市均比4月份有所減少。這些都說明在前一段強力調(diào)控下,樓市呈現(xiàn)趨穩(wěn)勢頭。
但是,自5月下旬以來,中國主要的一二線城市紛紛出現(xiàn)地王,土地溢價明顯上漲。
中原房地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉認為,開發(fā)商對土地價格看漲,將傳遞影響對新建項目銷售及購房者預(yù)期上。因此,雖然下半年樓市漲幅整體趨緩,但上漲趨勢依然持續(xù)。
“在穩(wěn)投資與穩(wěn)房價之間,政府需要尋求一個平衡點。比較樂觀的是,目前國家對于經(jīng)濟下行狀況的容忍度在提升,可以減少樓市調(diào)控的大環(huán)境壓力?!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)教授許光建說。
針對是否廣泛征收“房產(chǎn)稅”問題,中國房地產(chǎn)研究會副會長胡志剛說,在世界經(jīng)濟不景氣的大背景下,中國自身經(jīng)濟面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾、債務(wù)風(fēng)險巨大等壓力,經(jīng)濟增長動力減弱,因此強力稅收政策最好引而不發(fā),為明年擇機出臺相關(guān)政策提供良好的基礎(chǔ)和寬松的條件。
投機、投資、高房價、空置房、住房保障,這些都是當前中國房地產(chǎn)市場引人關(guān)注的幾大問題。中國房地產(chǎn)市場的問題早已不再是單一的癥狀表現(xiàn),而是貨幣、土地、金融、財稅等多種問題與泡沫疊加形成的“綜合癥”,因此在治理樓市時務(wù)必要全面考慮。
“限購、限貸、限售等行政手段具有見效快、效果明顯的特點,因此,這些行政手段在短時間內(nèi)的作用依然難以替代?!痹S光建說。
他建議,除了嚴格實施差別化住房信貸政策外,還應(yīng)繼續(xù)通過交易稅等的征收達到遏制投機的預(yù)期,達成抑制投機行為的目的。
值得關(guān)注的是,目前市場上的“恐漲”預(yù)期依然未變,這與很多城市的“國五條”落地細則與執(zhí)行力度不夠不無關(guān)系。
“如果按照目前的大部分城市調(diào)控力度,雖然房價大漲的可能性降低,但期待房價能夠明顯平穩(wěn)的難度非常大?!睆埓髠フf。
業(yè)界呼吁,當前應(yīng)盡快出臺《不動產(chǎn)登記條例》,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,開通住房信息系統(tǒng)。這是一系列調(diào)控政策和措施取得長期效果的基礎(chǔ)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏認為,從建立樓市調(diào)控的長效機制來看,未來必須促進房地產(chǎn)投資盈利模式轉(zhuǎn)變,由短線投機的方向引導(dǎo)到長線投資的合理方向,使經(jīng)營模式由單一的“只售不租”變?yōu)椤白馐鄄⑴e,以租為主”?!∷ㄗh增加普通的中小戶型供應(yīng),形成社會租賃房的“蓄水池”,保障市民基本的居住性需求。
來源:新華網(wǎng) 程迪 李云路 岳瑞芳
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