拒絕“偽城鎮(zhèn)化” 城鎮(zhèn)化應(yīng)順其自然

　　造城運動是否會 成為新的指揮棒?》,深有同感。我始終認(rèn)為,城鎮(zhèn)化的成敗,取決于農(nóng)民權(quán)益是否得到充分保障,這種權(quán)益不僅是指土地權(quán)益,更為重要的是農(nóng)民進(jìn)城后的發(fā)展權(quán)益。按照這個標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)化可分為“自然”與“人為”兩種狀態(tài)。

　　所謂“自然城鎮(zhèn)化”,是指一個農(nóng)民,他已經(jīng)長期在工廠上班,有穩(wěn)定的工資收入和基本的福利保障,此時,即使土地被政府征收,他的生活也可以得到最大程度的保障,因為他不再單純依靠土地生活。

　　而“人為城鎮(zhèn)化”,是一種典型的“偽城鎮(zhèn)化”。其不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段自然催生的結(jié)果,而是地方政府借發(fā)展經(jīng)濟(jì)之名,行攫取土地利益之實。普遍的做法就是將農(nóng)民的地征掉,一次性補(bǔ)償一點征地款,再將農(nóng)民趕上樓。

　　土地被征掉后進(jìn)城的農(nóng)民,你說他是市民,他卻沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源和福利保障;你說他是農(nóng)民,他卻沒有土地,生活比以前反而更難了——當(dāng)農(nóng)民時,他可以自己種菜種糧;到城里后,不要說買菜買糧,就是用一滴水,也要繳費。造成這種情況的原因很簡單,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)根本還沒有發(fā)展到城鎮(zhèn)化階段,工廠、商場不多,就業(yè)機(jī)會自然少。這種城鎮(zhèn)化,一片片高樓林立,一座座新城拔地而起,帶來的只是不斷攀升的地方GDP和官員閃亮的政績。

　　令人憂慮的是,這樣的偽城鎮(zhèn)化,如今仍然在一些地方進(jìn)行得如火如荼。這些地方的官員不明白嗎?否,他們心里跟明鏡似的。不過,對于這些官員來說,誰也不會在一地干一輩子,先撈取政績,提拔走人,出問題也與自己無關(guān)。

　　今天,在新一輪城鎮(zhèn)化即將啟動的大背景下,將這一問題提出,是深切的憂思和呼喚。拒絕“偽城鎮(zhèn)化”,城鎮(zhèn)化應(yīng)順其自然,而非人為推動。

來源：北京青年報　 安徽 農(nóng)民

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