高鐵新城破解縣域經(jīng)濟難題

　　連日來，長三角嘉善科技商務服務區(qū)（高鐵新城）管委會人來人往。IBM中國開發(fā)中心負責人攜合作伙伴、華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司嘉善平臺負責人相繼造訪，商量IBM長三角智慧電子商務創(chuàng)新中心和IBM智慧城市未來科技館項目簽約儀式，長三角嘉善科技商務服務區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會等操作細節(jié)。伴隨上述活動的完成，一種PPP模式（Public政府、Private企業(yè)、Partnership合作）吸引了媒體的視線。

　　據(jù)悉，改革開放30多年的發(fā)展，已令嘉善從農(nóng)業(yè)大縣躍升為工業(yè)強縣。但如何克服縣域經(jīng)濟局限，打造符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的平臺與載體，吸引精英人才與龍頭企業(yè)，成為嘉善——縣域科學發(fā)展示范點，要為中國縣域經(jīng)濟發(fā)展破解的難題。

　　無創(chuàng)新則無出路。在描繪長三角嘉善科技商務服務區(qū)藍圖時，嘉善縣委、縣政府勇當創(chuàng)新驅動實踐者，堅決推動原有的以土地財政模式向產(chǎn)業(yè)稅收財政模式轉變，把原有的以政府為主體的招商引資向利用市場化力量的產(chǎn)業(yè)促進轉變。今年4月，嘉善縣人民政府與華夏幸福基業(yè)達成合作協(xié)議，共同打造長三角嘉善科技商務服務區(qū)。

　　“長三角嘉善科技商務服務區(qū)是公司環(huán)上海戰(zhàn)略布局的又一個產(chǎn)業(yè)新城項目，致力打造成江南水鄉(xiāng)地區(qū)產(chǎn)城融合的標桿?！比A夏幸福基業(yè)嘉善平臺總經(jīng)理王振江表示，作為投資開發(fā)主體，華夏幸?；鶚I(yè)負責開發(fā)建設，擔負園區(qū)從融資、基礎設施建設，到人才引進、產(chǎn)業(yè)招商、物業(yè)管理等整體運營工作，運用市場化手段，幫助政府破解一系列難題。政府將主要在政策制定、行政管理、發(fā)展方向等方面主導支持園區(qū)建設?！斑@在以往的城市與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中都是不曾遇到的?！奔紊瓶萍忌虅辗諈^(qū)管委會主任許建偉表示。

　　構造一個新城市，如果過度關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展而忽視相關的生活配套，單純蓋房而沒有產(chǎn)業(yè)支撐，難免會淪為“鬼城”。在王振江看來，嘉善科技商務服務區(qū)高鐵新城的定位很明確，就是“產(chǎn)城融合”的產(chǎn)業(yè)新城。

　　據(jù)介紹，長三角嘉善科技商務服務區(qū)將以長三角新經(jīng)濟的新樞紐為目標，確定“一核兩翼”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，“一核”即電子商務為主導的商貿(mào)平臺；“兩翼”分別是新興電子設備產(chǎn)業(yè)和移動互聯(lián)網(wǎng)應用、移動醫(yī)療設備等的研發(fā)和服務。在城市功能布局上，則把項目與地域文化有機結合，以水為紐帶，有機串聯(lián)城市的產(chǎn)業(yè)、居住、旅游與商業(yè)等區(qū)域。

　　雖然長三角嘉善科技商務服務區(qū)還處于謀篇布局中，全球信息產(chǎn)業(yè)巨頭——IBM卻已來叩門，并最終選擇將IBM長三角智慧電子商務創(chuàng)新中心和IBM智慧城市未來科技館落戶于此。伴著這兩個項目而來的，既有看得到的全球智慧城市最新解決方案，華東六省中小企業(yè)電子商務平臺，又有無形的項目、人才號召力。“我第一次向IBM全球副總裁、北亞開發(fā)中心總經(jīng)理王陽博士推薦嘉善，是帶著地圖去的，告訴他嘉善離上海很近?，F(xiàn)在，王陽博士也是拿著地圖把嘉善介紹給老外。”杭州智慧金融科技有限公司、嘉興智慧電子商務有限公司董事長董劍明如是說。

　　記者獲悉，在長三角嘉善科技商務服務區(qū)的開發(fā)與建設中，以政府為主體的招商引資正嘗試讓位于利用市場化力量的產(chǎn)業(yè)促進，以實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)資源的導入和集群發(fā)展，有效帶動嘉善產(chǎn)業(yè)升級，最終為縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級和城市發(fā)展打造示范樣板。

來源：中華工商時報

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