北京市住建、發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、財(cái)政等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》指出,北京市今后將加快發(fā)展自住型商品住房,通過采取“限房價(jià)、競地價(jià)”等方式供地,建設(shè)套型建筑面積90平方米以下的住房,年底前將形成2萬套左右供應(yīng),明年該類型住房計(jì)劃推出5萬套左右,價(jià)格比周邊商品房低三成。對此,業(yè)界看法不一。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來7萬套房源會切底改變市場的預(yù)期,恐慌性搶房很可能會消失。但也有持相反看法專家表示,從以往經(jīng)濟(jì)適用房、保障房的經(jīng)驗(yàn)來看,大量不公平現(xiàn)象出現(xiàn)的幾率較大。
非京籍人士也可購買 5年內(nèi)不得租售
據(jù)悉,自住商品房主要是相對于普通商品房和保障房而言,將支持中端市場,基于購房總價(jià)適中、滿足基本需求的考慮,套型以90平方米以下為主,最大套型建筑面積不得超過140平方米。主要面向全市符合限購條件的家庭。對擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭實(shí)行限購;非京籍家庭持有有效暫住證,連續(xù)5年含以上在本市繳納社?;騻€(gè)稅,可以購買一套住房。這表示,只要是名下無房或僅有一套住房的北京戶籍家庭以及符合購房條件且名下無房的非京籍家庭,都可以進(jìn)行購買。其中,兩類家庭可優(yōu)先購買:一是本市戶籍無房家庭含夫妻雙方及未成年子女,其中單身人士購買的要年滿25周歲;二是已在輪候經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的家庭。
《意見》還規(guī)定,自住型商品住房購房人取得房屋所有權(quán)證后,5年內(nèi)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;購房人取得房屋所有權(quán)證5年以后轉(zhuǎn)讓的,若有增值,應(yīng)當(dāng)將差價(jià)的30%交納土地收益等價(jià)款。同時(shí),自住商品房也不能進(jìn)行出租。
今年1月20日,北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:到2012年末,北京常住人口已達(dá)2069.3萬人,比上年末增加50.7萬人。其中,在京居住半年以上的外來人口達(dá)到773.8萬人。
對此,北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體參訪時(shí)表示,近年來北京每年的商品住房成交量在5萬-8萬套,明年北京計(jì)劃供應(yīng)5萬套‘自住型商品住房’,將占到全部商品住房的一半以上,這意味著未來大部分購房者將來都可以通過這些比較便宜的商品房來解決居住問題。
專家:“僧多粥少” 新夾心層或出現(xiàn)
數(shù)據(jù)顯示,2013年10月9日北京可售商品房住宅合計(jì)59921套,創(chuàng)年內(nèi)新低。9月份,全國70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格上漲同比超過10%的城市達(dá)到了15個(gè),其中北京以20.6%的幅度領(lǐng)漲全國,北京可售商品住宅庫存已經(jīng)跌破警戒線。
據(jù)了解,北京第一個(gè)自住型商品房小區(qū)是2011年房山長陽鎮(zhèn)起步區(qū)6號地,當(dāng)時(shí)房屋銷售限價(jià)均價(jià)為每平方米12500元,而周邊商品房均價(jià)為14000-15000元,相比市場價(jià)格低20%以上。該小區(qū)2000多套房開盤銷售后,明顯拉低了區(qū)域售價(jià)。中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,從以前的政府做保障房,以外歸市場,變成了“低端有保障、中端有支持、高端有市場”,是在不太影響地方土地財(cái)政收入的前提下,穩(wěn)定房價(jià)預(yù)期增加供應(yīng)的最快的辦法,對全國房價(jià)高漲的一二線城市都有推廣意義。
但也有專家對此持有相反意見。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為, 2012年北京市曾計(jì)劃建設(shè)收購保障房16萬套,竣工7萬套,供應(yīng)量也不小,但實(shí)際上并未對普通商品房產(chǎn)生任何影響。同時(shí)還要擔(dān)憂“僧多粥少”,從以往經(jīng)濟(jì)適用房、保障房的經(jīng)驗(yàn)來看,即使通過政策設(shè)線限制以及搖號等方式來購買,大量不公平現(xiàn)象出現(xiàn)的幾率仍較大。
偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉接受媒體采訪時(shí)也表示,自住型商品房看似解決了不夠保障房資格、又買不起商品房的夾心層的住房問題,但從廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房、公租房來看,解決一個(gè)夾心層,依然會有新的夾心層出現(xiàn)。
樓市調(diào)控加碼 新試點(diǎn)推廣全國可能性大
值得注意的是,北京是自深圳后,本月以來第二個(gè)出臺強(qiáng)化樓市調(diào)控政策的一線城市。這意味著樓市政策已進(jìn)入窗口期,隨后可能將有更多熱點(diǎn)城市強(qiáng)化調(diào)控。今年年初,北京在年度房價(jià)控制目標(biāo)中已提出“進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格,逐步將其納入限價(jià)房序列管理”。此次出臺的意見重點(diǎn)要解決自住性、改善性購房需求。
“北京出臺的自住商品房配售意見可以看作是新一輪調(diào)控的開始,相比此前側(cè)重控制‘漲’,此次措施則更重視供應(yīng)。這一政策很可能會在全國一線城市推廣?!敝性禺a(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉在接受記者采訪時(shí)表示,自住型商品房政策的推出,對全國房價(jià)高漲的一二線城市都有推廣意義,這是在不大影響地方土地財(cái)政收入的前提下,穩(wěn)定房價(jià)預(yù)期增加供應(yīng)的最快辦法。北京作為新試點(diǎn)很快推廣全國的可能性非常大。
分析人士認(rèn)為,“京七條”中的措施更多是對原有手段的強(qiáng)化,將對市場預(yù)期帶來影響,但不易從根本上改善市場供需。推出自住型商品住房政策雖屬首創(chuàng),但行政色彩仍較濃厚。
多家機(jī)構(gòu)分析人士認(rèn)為,隨著政策出臺和傳統(tǒng)淡季到來,未來一段時(shí)間,北京房價(jià)快速上漲局面將得到緩解,但由于庫存不足,上漲壓力仍然存在。上海和廣州可能在近期出臺政策,對原有調(diào)控措施予以強(qiáng)化。
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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