樓市調(diào)控“強(qiáng)按頭”不如“牽鼻子”

　　日前國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市10月份房價數(shù)據(jù),其中新建住宅價格上漲同比超過10%的城市達(dá)到了21個。已有專家認(rèn)為,這些城市完成年度調(diào)控任務(wù)基本無望。

　　房價“越調(diào)越漲”的怪現(xiàn)象由來已久,其實說怪也不怪。與其他市場相比,樓市雖有特殊性,但也要遵循市場規(guī)律。一些地方的行政調(diào)控如果無視甚至違背市場規(guī)律,不但效果適得其反,還有可能損害政府公信力。

　　伴隨著緊鑼密鼓的調(diào)控,不少地方的房價都出現(xiàn)了新高。北京、上海、廣州等一線城市同比漲幅都超過了兩成。房價過高無疑是民生之痛。近幾年,中央也先后多次出臺調(diào)控政策,各地也出臺了很多配套細(xì)則,限購、限售、限價等,大同小異。但是因為對“土地財政”的依賴,一些地方并沒有打壓房價的決心和動力,調(diào)控治標(biāo)不治本,幾乎每一輪調(diào)控之后,房價都會出現(xiàn)快速上漲。

　　對樓市的調(diào)控通常出現(xiàn)在市場需求旺盛的時候,隨之而來的往往是住宅用地和商品房供應(yīng)的減少。失衡的供求關(guān)系決定了房價必然要上漲。另外,消費者根據(jù)以往經(jīng)驗,對房價上漲也有著強(qiáng)烈的心理預(yù)期?？傊?一定時期內(nèi)的房價上漲是市場規(guī)律所決定的,“牛不喝水強(qiáng)按頭”也沒什么用。當(dāng)然,只漲不跌的市場和虛高的價格已經(jīng)為金融安全和社會穩(wěn)定帶來了隱患,一些國家樓市泡沫破滅的前車之鑒也應(yīng)引起我們的重視。

　　時近年底,不少城市都感受到實現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的緊迫性,“深八條”、“京七條””、“滬七條”、“穗六條”等新版調(diào)控政策在地方不斷出臺。北京住建委官員表示,將通過一切手段力促2013年調(diào)控目標(biāo)的完成,但現(xiàn)實不容樂觀,近日北京又有多個樓盤開售即成“日光盤”。廣州將二套房貸首付由六成提至七成,也只是延續(xù)以往通過提高門檻縮小成交量的老思路。無論“八條”,還是“七條”,起不到效果的話統(tǒng)統(tǒng)都是“白條”,損失的仍然是政府公信力。

　　樓市調(diào)控如何走出僵局,在十八屆三中全會的《決定》中或許可以找到思路。雖然《決定》并沒有直接涉及房價問題,但是有重要篇幅談到了完善現(xiàn)代市場體系和加快政府職能轉(zhuǎn)變的問題?！稕Q定》提出,“使市場在資源配置中起決定性作用”,“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地”,“健全以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為向?qū)А⒁载斦吆拓泿耪邽橹饕侄蔚暮暧^調(diào)控體系”,這些內(nèi)容顯然是適用于房地產(chǎn)市場和樓市調(diào)控的。在沖刺今年的調(diào)控目標(biāo)的同時,地方政府更應(yīng)從中央的改革新動向里尋找樓市的治本之策,保證土地供應(yīng),降低房價的土地成本和稅費成本,并做好市場監(jiān)管,如果能做好這些,調(diào)控也并非總是一場空。調(diào)控與市場并不矛盾,關(guān)鍵是看調(diào)控能否牽住市場“牛鼻子”。

來源：齊魯晚報 沙元森

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