改革滲透促房價回歸 一線城市或仍為“重災區(qū)”

　　距離年初提出的今年房地產(chǎn)調控目標還有不到2個月的時間,從目前的數(shù)據(jù)來看,各城市實現(xiàn)當初設定的目標恐有難度。隨之而來的便是,近期各地尤其是一線城市動作頻頻,北上廣深調控紛紛收緊:加土地供應,提高二套住房貸款首付比例等。

　　與此同時,十八屆三中全會公布《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”、“建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺,推進部門信息共享”等內容為平抑市場亦提供了巨大的支持。

　　業(yè)內人士分析,目前面臨房價過快上漲的壓力之下,一線城市已陸續(xù)表示其穩(wěn)定房價的決心,10月份一線城市房價顯著收窄也對政策給予積極回應。一線城市作為全國房價的風向標,預計四季度全國房價環(huán)比漲幅將繼續(xù)放緩,未來半年房價漲幅有望回歸合理區(qū)間。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉稱,當前來看,相關部門試圖通過加大土地供應來緩解房價過快上漲的勢頭,但是,從目前來看,一線城市“人多地少”的需求比較旺盛的特征沒有辦法使市場處于供求平衡的狀態(tài)。

　　房價漲幅收窄難掩目標恐慌

　　國家統(tǒng)計局18日發(fā)布了10月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其中,新建商品住宅不含保障性住房價格變動情況上,與前月相比,70個大中城市中價格下降的城市有2個,持平的城市有3個,上漲的城市有65個。環(huán)比價格變動中,最高漲幅為1.3%,最低為下降0.1%。

　　易居研究院研究人士分析,從數(shù)據(jù)來看,環(huán)比漲幅繼續(xù)收窄,其中一線城市漲幅回落顯著。北京、上海、廣州、深圳環(huán)比平均漲幅收窄0.5個百分點。天津等33個二、三線城市的新建商品住宅價格環(huán)比漲幅比9月份也有不同程度的收窄。從環(huán)比最高漲幅比較看,70個大中城市中最高漲幅為1.3%,比9月份的環(huán)比最高漲幅收窄0.6個百分點。

　　房價漲幅收窄跟近期一線城市陸續(xù)出臺的調控措施效力不無關系。然而,十八屆三中全會剛剛結束,關于各城市完成今年房價調控目標恐難完成的數(shù)據(jù)分析便見諸各大報端。分析人士指出,出現(xiàn)這一結果就是因為當初設定的調控目標過于簡單。

　　年初,北京為“希望能夠保持房屋交易量的穩(wěn)定,交易價格的穩(wěn)定”;上海則為“按照保持房價基本穩(wěn)定的要求,切實貫徹落實各項房地產(chǎn)市場調控措施”。其他城市,廣州、深圳、廈門、南京等城市,均表示調控目標為“新建商品住房價格漲幅低于人均可支配收入增幅”。

　　這一目標在制定之初便受到質疑,年終將至,盡管多地房地產(chǎn)管理部門對于是否完成目標不予置評,然而一些城市已經(jīng)在調控方面有所舉動,旨在通過這種“突擊式的調控”來緩解當前的目標恐慌形勢。

　　強化市場手段 改革效力將不斷滲透

　　相較十八屆三中全會公報來說,《決定》的很多規(guī)定讓人一改此前“低于預期”的想法,華遠任志強表示,《決定》中的很多新提法都打破了現(xiàn)有的障礙,調整了政府和市場的關系,有利于煥發(fā)市場的活力,重新定位了各自的職能。

　　《決定》中指出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場、加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,以及加快推進住房保障和供應體系建設等。業(yè)內人士分析,未來房地產(chǎn)市場將逐步弱化限購、限價等行政手段,逐步回歸到市場手段平衡供需。

　　中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春表示,公報明確提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”,這將打破地方政府對土地市場的壟斷,相應的土地供應量會增加;也會改變地方政府在土地市場上尋租空間和壟斷性利益過大的局面。此外,在樓市調控長效機制建立方面,今后會逐步淡化行政手段,回歸市場。未來政府部門對低收入群體的住房提供上應該會加強。與之同時,商品房則會強化市場化的調控,兩條路并行。

　　業(yè)內人士分析認為,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策基調依然沒有改變,市場預期較大的房產(chǎn)稅等政策雖然已經(jīng)達成了比較明確的共識,但短期來看,除房產(chǎn)稅等預期的影響外,地方全年房價目標控制處于關鍵期,將進一步收緊調控和信貸政策。未來,改革的效力也將逐步滲透,房地產(chǎn)市場將進行深度調整。

　　房價有望回歸 一線城市堪憂

　　易居研究員分析,整體而言,目前房價仍維持上漲,且漲幅的絕對值,仍處于歷史偏熱區(qū)間,但加速度正在持續(xù)放慢。四季度已成為各地完成全年房價控制目標的關鍵時期,部分城市陸續(xù)出臺強化調控政策,尤以一線城市最為積極主動。

　　該分析人士認為,在目前房價上行的壓力下,一線城市或迫于年初制定的調控目標,或沿著全會改革的方向走,已經(jīng)采取一系列措施來穩(wěn)定房價,從目前的發(fā)展態(tài)勢來看,四季度房價將繼續(xù)放緩,未來房價有望回歸合理區(qū)間。

　　“三中全會后,房地產(chǎn)市場會從調控的扭曲中逐漸走上市場主體公平競爭的軌道上來,”陽光100范小沖告訴新華網(wǎng)記者,盡管如此,由于供需矛盾的影響,未來好房子價格會更高,這是市場做出的選擇,而不是要非市場手段下簡單的平均。

　　中原地產(chǎn)市場研究部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至10月底,北京年內新建商品住宅簽約套數(shù)為73581套,成交均價為23080元∕平方米,總成交額突破2000億元大關,為2004.6億元,相比2012年同期成交的71061套,成交總額1752.6億元,上漲了14.4%。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉稱,當前來看,相關部門試圖通過加大土地供應來緩解房價過快上漲的勢頭,但是,從目前來看,一線城市“人多地少”的需求比較旺盛的特征沒有辦法使市場處于供求平衡的狀態(tài)。從中長期來看,商品住宅地供應稀缺仍將導致商品住宅市場中長期處于上漲狀態(tài)。

來源：新華網(wǎng)　 張金鳳

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