“保障的歸保障、市場的歸市場”,短短的十二個字奠定了房地產(chǎn)市場發(fā)展的基本思路,然而,這一方案執(zhí)行起來卻并不那么容易。
房地產(chǎn)的保障功能需要市場的支持,而市場的調(diào)控依舊難以擺脫行政色彩。在用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)市場這條路被“趟”出來之前,短期的行政調(diào)控政策還能堅持多久?
11月以來,繼“北上廣深”等一線城市出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策之后,武漢、南昌、沈陽等二線城市也加緊拉開了樓市調(diào)控的序幕。截至目前,已有17個城市出臺了地方版樓市調(diào)控政策。綜合這些政策來看,依舊是行政手段為主,即便是經(jīng)濟(jì)手段,也是由行政主導(dǎo)。
首先,多個城市提出二套房貸首付進(jìn)一步提高,由六成提至七成左右,利率不變。按照一般規(guī)律,首付比例、貸款利率這些操作細(xì)節(jié),應(yīng)由銀行根據(jù)風(fēng)險、可支配貸款自行決定。然而回顧歷次調(diào)控政策便可發(fā)現(xiàn),無論是首套房、二套房的首付比例貸款利率的確定、還是三套房放貸與否的判斷,都是由相關(guān)部委下發(fā)的決定。
其次,加大中小套型土地供應(yīng)與商品房供應(yīng)也是地方版調(diào)控的主要思路。從表面來看,增加供給可以有效緩解需求旺盛的局面,然而,本應(yīng)由市場自發(fā)調(diào)節(jié)的“供需矛盾”,卻需要相關(guān)部門多次在調(diào)控文件中明確——中小套型不得少于70%。
從近三年的調(diào)控效果來看,以“限”為主行政色彩濃郁的調(diào)控手段調(diào)節(jié)市場的作用逐漸下降。
提高非本市戶籍人購房門檻、控制高端預(yù)售許可證及高端樓盤的成交、收緊單身限購措施或禁止未成年人買房等調(diào)控政策也是地方版調(diào)政策的主要手段。
顯然,用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控房地產(chǎn)市場的思路雖已明確,但這條路,并不那么好走。
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《證券日報》
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