綠色建筑進展慢 激勵不足成主要原因

　　日前，廣東省政府發(fā)布《廣東省綠色建筑行動實施方案》，這將給各地級市的綠色建筑發(fā)展帶來新指引。筆者走訪發(fā)現(xiàn)，江門作為珠三角城市之一，開展綠色建筑工作多年，初見成效。不過，眼下卻也存在一些不足，主要是政策激勵不足，導致進展相對緩慢。

　　正起草促進綠色建筑發(fā)展實施意見

　　按照《廣東省建筑節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，江門市在“十二五”期間要求新增綠色建筑120萬平方米。據(jù)悉，江門綠色建筑工作已初見成效，“星匯名庭”一期成功獲得國家住建部頒發(fā)的綠色建筑評價標識二星級認證，還有一批大型項目也納入了試點計劃，如江門市體育中心、江門萬達廣場等。

　　針對江門市在推廣綠色建筑方面的困難，相關部門通過調研活動，以問卷調查和到外地參觀學習等形式了解到第一手資料，起草了《江門市綠色建筑調研報告》?！墩{研報告》對綠色建筑的涵義、綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀、省內城市在發(fā)展綠色建筑方面的做法、江門市綠色建筑的現(xiàn)狀及存在問題進行了描述和分析，為促進江門綠色建筑發(fā)展提出建議。據(jù)住建局相關負責人介紹，此調研報告得到江門市政府重視，并要求相關部門學習先進城市的做法，提出具體實施方案或優(yōu)惠政策。據(jù)悉，目前住建局正在起草《江門市促進綠色建筑發(fā)展實施意見》，計劃上報市政府作為規(guī)范性文件發(fā)布。

　　激勵政策不足導致推廣不力

　　相比珠三角發(fā)達城市，江門推廣綠色建筑進展比較緩慢。據(jù)了解，原因主要有：

　　首先，綠色建筑的公眾認知度不高，未成為影響住房消費決策的主要因素。在選購住房方面，主要影響因素依次為價格、區(qū)位、環(huán)境及配套設施等，是否為綠色建筑，購房者考慮得相對較少。另外，由于綠色建筑的建造成本通常高于普通建筑按照不同的星級標準及采用的設施，綠色建筑增加的成本每平方米在50-300元不等，有的甚至更高，房地產(chǎn)開發(fā)商作為初期投入的主體，出于投資風險的考慮，往往對發(fā)展綠色建筑的積極性不高。

　　其次，綠色建筑設計能力欠缺，規(guī)?；茝V缺乏技術支撐。與大城市相比，設計人才相當缺乏，設計能力較為落后。在設計市場競爭極其激烈的環(huán)境下，設計人員為了“搶業(yè)務”、“趕任務”，往往沒有充分的創(chuàng)作時間和空間去雕琢好的作品，在生存壓力下難免“粗制濫造”。同時，由于缺乏政策層面的強制規(guī)定，綠色建筑仍處于市場自主選擇狀態(tài)，導致“政府部門雖然極力推廣和發(fā)動，但開發(fā)單位卻往往不買賬”的困局。

　　據(jù)相關業(yè)內人士分析，綠色建筑初期投入成本高，激勵政策不足成為推廣困難的重要因素，“在初期資金不足且沒有足夠激勵政策支持的情況下，絕大部分單位更愿意選擇初期投入較小的非綠色建筑，以減少前期的資金壓力?！?

　　住建局將聯(lián)合相關部門研究完善財政支持政策

　　住建局相關負責人認為，《廣東省綠色建筑行動實施方案》發(fā)布實施，對推動綠色建筑工作具有重大的指導意義，有助于《江門市促進綠色建筑發(fā)展實施意見》規(guī)范性文件的制定和出臺，在規(guī)劃、土地供應、立項、建設和管理階段提出具體的落實措施，能更好地引導和推動綠色建筑的普及。

　　據(jù)透露，為推動綠色建筑發(fā)展，相關意見將明確以政府投資建筑、保障性住房、大型公共建筑單體建筑面積在2萬平方米以上為重點，逐步推行綠色建筑標準，切實提高綠色建筑在全省新建建筑中的比重，報市政府作為規(guī)范性文件發(fā)布；同時聯(lián)合相關部門研究完善財政支持政策，加快推進綠色建筑評價標識制度的實施。另外，還將積極鼓勵科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開展綠色建材的研究和生產(chǎn)，并深入開展一、二星綠色建筑的評價標識工作。

　　五邑大學土木建筑學院高級工程師張波認為，目前普通民眾對綠色建筑概念仍不太了解，因此，開發(fā)單位、建筑設計部門等相關單位跟緊國家大趨勢，依靠專業(yè)人員引導綠色建筑的開發(fā)、推廣非常重要。

來源：國睿博拉貝爾

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