我國(guó)的木制產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上很有競(jìng)爭(zhēng)力,原因是:第一,價(jià)廉;第二,我國(guó)有很好的人工林原材料支持;第三,中國(guó)人勤勞、智慧;第四,中國(guó)勞動(dòng)工人遵守紀(jì)律。但是我國(guó)的原創(chuàng)性技術(shù)不多,多是技術(shù)革新。
目前,我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)性非常強(qiáng),企業(yè)很靈活。因?yàn)楝F(xiàn)在99%都是民營(yíng)企業(yè),而且產(chǎn)品相當(dāng)豐富。但是現(xiàn)在我國(guó)約99%的出口產(chǎn)品都是OEM貼牌。我們掙的只是辛苦費(fèi),大部分錢都被貿(mào)易商、經(jīng)銷商掙去了。人家掙了我們的錢反過(guò)來(lái)還打擊我們,對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼。
一般談到貿(mào)易壁壘就會(huì)談到美國(guó)的壁壘。對(duì)于附加值比較低、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品,美國(guó)用反傾銷壁壘來(lái)打擊;對(duì)于大宗產(chǎn)品用反補(bǔ)貼打擊。現(xiàn)在中美之間,美國(guó)用反傾銷或者單個(gè)壁壘措施已經(jīng)無(wú)法限制中國(guó)產(chǎn)品出口了,于是采用“雙反”,“雙反”是反傾銷加反補(bǔ)貼。實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)損害、反傾銷、反補(bǔ)貼,所以我們打“雙反”的官司要打3個(gè)官司,先打產(chǎn)業(yè)損害,再打反傾銷、反補(bǔ)貼。
針對(duì)高技術(shù)的產(chǎn)品,美國(guó)用“337”來(lái)打擊我們。我國(guó)地板行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案曾經(jīng)是中美之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)最大的案子。美國(guó)還有332”,即常規(guī)性事實(shí)調(diào)查,如果查出來(lái)被調(diào)查對(duì)象有傾銷、補(bǔ)貼,就要采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施。美國(guó)的法律嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭仁且画h(huán)扣一環(huán),值得我們學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在中國(guó)是眾矢之的,勞動(dòng)密集型行業(yè)是重災(zāi)區(qū)。目前,美國(guó)失業(yè)率高,因?yàn)樗鼈儎趧?dòng)密集型行業(yè)中很多企業(yè)關(guān)門了。我們發(fā)展好了以后,就會(huì)擠壓國(guó)外同行們的就業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境。
關(guān)于貿(mào)易壁壘新的發(fā)展有下面幾條:第一,由于反傾銷不奏效,就會(huì)聯(lián)合出臺(tái)雙反。因?yàn)槿绻凑彰绹?guó)反補(bǔ)貼法,反補(bǔ)貼只適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。美國(guó)既不承認(rèn)中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,卻又對(duì)中國(guó)用反補(bǔ)貼法,理由是中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)允許對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法。第二,目前的貿(mào)易壁壘隨意性非常大。特別是在美國(guó),只要幾個(gè)企業(yè)組成一個(gè)聯(lián)盟馬上就能立案。第三,目前要看清貿(mào)易壁壘趨于政治化。第四,在WTO框架下,一些國(guó)家的國(guó)內(nèi)法律或地區(qū)法律也限制國(guó)際貿(mào)易,起著貿(mào)易壁壘的作用。
美國(guó)的《雷斯法案》簽署生效已經(jīng)100多年,2008年12月25日修改以后,原來(lái)只針對(duì)動(dòng)物的,現(xiàn)在針對(duì)所有的動(dòng)植物了,也就是針對(duì)木材?!独姿狗ò感拚浮烦雠_(tái)以后,第一個(gè)處罰的就是中國(guó)企業(yè),第一家關(guān)門的也是中國(guó)企業(yè)。
《歐盟木材法規(guī)》有20個(gè)章節(jié),只有4、5、6章是對(duì)企業(yè)要求的,第6章最嚴(yán)格,叫盡職調(diào)查。為了做到合法性,要求我們做盡職調(diào)查,核心是木材可追溯性。木材的來(lái)源,生產(chǎn)用原木來(lái)源,從出口到進(jìn)口,進(jìn)口到加工,加工到成品,全部過(guò)程是否有可追溯性?如果是實(shí)木產(chǎn)品相對(duì)簡(jiǎn)單,如果是復(fù)合木質(zhì)產(chǎn)品,一個(gè)桌子肯定是由數(shù)十種木材組成,如何界定?所使用的木材科學(xué)名稱是什么?未來(lái)我們的工作任重道遠(yuǎn)。
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