樓市調(diào)控不能只限購 政府應(yīng)擺正位置

　　住建部部長姜偉新在日前舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上明確表示，2014年要保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，執(zhí)行好既有調(diào)控措施，房價(jià)上漲過快的城市要從嚴(yán)落實(shí)差別化住房信貸稅收和住房限購政策。

　　“房價(jià)上漲過快的城市”劍指一線城市。國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的今年11月份全國70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北上廣深的房價(jià)已連續(xù)第三個(gè)月同比漲幅超過20%。不過，需要注意的是，與北上廣深這些城市不一樣的是，很多城市的房價(jià)上升趨勢(shì)已經(jīng)減緩，像溫州這樣的城市連續(xù)多月出現(xiàn)房價(jià)下降，持續(xù)幾年的調(diào)控明顯地發(fā)生了作用。

　　北上廣深的房價(jià)之所以能夠“越調(diào)控越漲”，有其更深刻的原因。比如像北京這樣的城市積累了豐富的政治、經(jīng)濟(jì)、文化資源，提供了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此產(chǎn)生了難以消解的人口導(dǎo)入功能，對(duì)房價(jià)也形成了有力的支撐。而房價(jià)的上漲也為“土地財(cái)政”提供了堅(jiān)強(qiáng)的“后盾”。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，今年這4個(gè)城市土地出讓金合計(jì)已經(jīng)突破5000億元人民幣，其中上海更是歷史性地創(chuàng)造了2000億元的單一城市土地出讓金紀(jì)錄。

　　很顯然，面對(duì)這樣復(fù)雜的市場背景，僅僅依靠限貸限購這樣的行政手段，可能會(huì)收效甚微。而作為地方政府來說，最重要的是擺正自己在市場上的位置。就房地產(chǎn)市場來說，政府需要做的是提供兜底責(zé)任，通過提供保障房讓民眾住有所居，至于商品房的價(jià)格，還是把它交給市場為宜，政府沒有必要為此承擔(dān)太多的責(zé)任。更重要的是，需要對(duì)現(xiàn)行的土地供應(yīng)制度進(jìn)行切實(shí)的改革，讓政府?dāng)[脫對(duì)“土地財(cái)政”的依賴，讓房價(jià)不會(huì)因地價(jià)高漲而無所適從。

來源：京華時(shí)報(bào)　周俊生

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