房地產(chǎn)政策轉(zhuǎn)向 2014年房?jī)r(jià)將迎轉(zhuǎn)機(jī)

　　又到盤點(diǎn)展望時(shí)。2013年中國(guó)樓市大步疾奔，有磕絆跌撞。這一年，一二線城市地價(jià)、房?jī)r(jià)相輔上漲，與三四線城市分化加??；

　　2013這一年，數(shù)家房企業(yè)績(jī)激增，千億俱樂部成員數(shù)翻倍，拿地激進(jìn)，融資興起；這一年，新型城鎮(zhèn)化和土地改革成了業(yè)內(nèi)外人都要說兩句的熱點(diǎn)；這一年，最大變化在于中央對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策思路和管理方式的轉(zhuǎn)變——控壓減弱，引領(lǐng)市場(chǎng)自主變成主旋律。

　　而2014伊始，《新華有約》特邀中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)、北京大學(xué)房地產(chǎn)研究基金中心副主任杜猛、世聯(lián)地產(chǎn)北京公司副總經(jīng)理劉春巖，以及華創(chuàng)房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)程崇山四位，從政策、土地、市場(chǎng)、企業(yè)各方面一起追憶與憧憬，剖析房地產(chǎn)市場(chǎng)表象和內(nèi)核。

　　全年政策變化呈棗核形 調(diào)控最高境界是“無為而治”

　　陳國(guó)強(qiáng)把去年政策變化概括為“兩頭緊、中間松”——形如棗核。“兩頭緊”就是年初和年末分別出臺(tái)的“國(guó)五條”和“18城新政”。“中間松”是從4月到10月的半年多時(shí)間里，中央未明確對(duì)調(diào)控做出進(jìn)一步具體指示?？梢园涯嵌螘r(shí)期成為政策的“靜默期”或者是“真空期”?？v觀去年的從頭至尾，可以看出政策的變化和轉(zhuǎn)向非常明顯：其中的重要節(jié)點(diǎn)就是10月底習(xí)近平總書記的講話。緊接著就有三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及中央城鎮(zhèn)工作會(huì)議等一系列會(huì)議與相關(guān)文件作支撐。因此可說年初確立了方向，年中觀察動(dòng)向、年末修正走向。

　　從政策和市場(chǎng)的角度可以觀察得出，中央政府的管理方式有些趨向于道家“無為而治”。就是并非什么也不做，而遵循事物的自然趨勢(shì)達(dá)成無為無不為，無治無不治。而管理的清淡和市場(chǎng)的活躍形成鮮明的對(duì)照，這也反映出市場(chǎng)的野蠻生長(zhǎng)能力，或者說是凸顯了行業(yè)的深厚內(nèi)力。陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，“國(guó)五條”是上一屆政府樓市調(diào)控的句號(hào)，而習(xí)總書記的講話可看作是新政的開端，由此發(fā)端，之后一系列重要會(huì)議的文件等于是對(duì)新的調(diào)控邏輯的逐層展開。從這個(gè)角度看，這一屆政府的手法很特殊，未來市場(chǎng)的看點(diǎn)會(huì)很多。

　　70城房?jī)r(jià)不足代表全國(guó) 激流之下泡沫許多

　　而杜猛堅(jiān)持“背離區(qū)域性談房?jī)r(jià)無從談起”的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，片面數(shù)據(jù)讓我們慣性地一談房?jī)r(jià)就說北上廣深。的確，這四大城市占中國(guó)房地產(chǎn)可開發(fā)面積的21%左右，但總銷售額卻只占12%。他們的確頗具代表性，但不是全部和絕對(duì)。

　　我國(guó)有680多座城市，包含14個(gè)行政單列市、79個(gè)省屬行政單列市、288個(gè)地級(jí)市、655個(gè)縣級(jí)市、2000多個(gè)縣、19000多個(gè)鄉(xiāng)。既然以上這些市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都隸屬于中國(guó)范圍，那當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)當(dāng)然也是中國(guó)房?jī)r(jià)。而機(jī)構(gòu)一直用70個(gè)城市代表幾倍甚至幾十倍于樣本數(shù)的地方。這是不足為據(jù)的，是以偏概全的。所以杜猛認(rèn)為，談中國(guó)房地產(chǎn)，首先要明晰范圍。中國(guó)是一個(gè)整體，房?jī)r(jià)就應(yīng)是國(guó)土范圍內(nèi)的全部，不是區(qū)域性的。

　　同時(shí)杜猛表示，2013年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的區(qū)域分化已清晰形成，而且非常嚴(yán)重。比如只要是限購的城市，基本上都面臨供求關(guān)系失衡造成的價(jià)格過快上漲。因?yàn)闈q，所以限；由于限，不停漲；成了一個(gè)首尾銜接的“怪圈”。

　　三四線城市有漲有跌，主流還是漲，因?yàn)槿木€城市也在高速發(fā)展，甚至發(fā)展空間比已基本成型的一二線城市還要大。但一片繁榮之下，也確有搖搖欲墜的如溫州、鄂爾多斯。杜猛相信，在全民房地產(chǎn)的狂熱下，還有許許多多的溫州和鄂爾多斯，只是沒有曝光出來。因?yàn)榈胤秸?、開發(fā)商和購房人為了各自利益的粉飾太平。綜上所述，區(qū)域的片面和泡沫的隱藏會(huì)致使分析和判斷市場(chǎng)的失真。

來源：新華網(wǎng)

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