“雙向調(diào)控!”在談到2014年樓市調(diào)控方向時(shí),全國(guó)政協(xié)委員、住建部部長(zhǎng)姜偉新只點(diǎn)出這樣一個(gè)關(guān)鍵詞。
其內(nèi)涵可以從李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中窺得大要。在論及房地產(chǎn)調(diào)控時(shí),報(bào)告指出,針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
緊接著,全國(guó)政協(xié)委員、住建部副部長(zhǎng)齊驥就“雙向調(diào)控”做出了詳細(xì)解釋——所謂雙向調(diào)控亦可稱分類指導(dǎo),即對(duì)一線城市繼續(xù)增加供應(yīng),抑制、遏制投資投機(jī)性需求,限購(gòu)政策不退出,而對(duì)于庫(kù)存量比較大的城市,要控制供地結(jié)構(gòu)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
這樣的表述和外界的前期猜測(cè)并無(wú)太大差異,即在市場(chǎng)明顯分化的背景下,樓市調(diào)控將因地制宜,不再“一刀切”,變堵為疏,注重增加供給。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,分類調(diào)控的思路體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的思維,目前,國(guó)內(nèi)樓市已經(jīng)出現(xiàn)明顯分化,調(diào)控難度加大,根據(jù)不同城市自身需求來(lái)調(diào)控,會(huì)更有利于區(qū)域的發(fā)展,也更有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
“地王”與“鬼城”并存
在剛剛過(guò)去的2013年,眾多品牌房企們瘋狂地涌入一二線城市,這一集體“用腳投票”的舉動(dòng)不僅讓一二線城市房?jī)r(jià)地價(jià)節(jié)節(jié)攀升,也讓多數(shù)三四線城市倍感凄涼。日前,又有包括綠地集團(tuán)、旭輝集團(tuán)在內(nèi)的多家房企高層對(duì)本報(bào)記者表示,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),原則上不再進(jìn)入三四線城市。
2013年以來(lái),不論是70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)走勢(shì),還是各類城市土地成交情況均表明,國(guó)內(nèi)樓市的分化特征已經(jīng)非常明顯。
住建部政策研究中心主任秦虹在近日舉行的一次論壇上表示,目前,房地產(chǎn)市場(chǎng)分化的格局更加明顯,體現(xiàn)差異化的地方政策開(kāi)始發(fā)揮作用?!氨鄙蠌V深四個(gè)一線城市在去年11月份,房?jī)r(jià)同比上漲全部都超過(guò)了20%,但70個(gè)大中城市平均房?jī)r(jià)上漲幅度同比不到10%。全國(guó)657個(gè)設(shè)市城市的房?jī)r(jià)同比平均漲幅,估計(jì)連5%都不到?!?br>
秦虹表示:“目前已經(jīng)很難用一個(gè)詞來(lái)形容國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)是漲還是跌,因?yàn)樗霈F(xiàn)了一個(gè)分化。特大城市房?jī)r(jià)過(guò)高和較快上漲,急劇放大了有房者和無(wú)房者、有房多者與少者之間的利益沖突,也吸引了大量投資投向房地產(chǎn),土地價(jià)格也不斷攀升,不利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。中小城市住房供給超過(guò)需求,實(shí)際上是透支了未來(lái)的市場(chǎng)需求,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)沉淀了大量資金,將會(huì)影響金融的安全性,進(jìn)而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展帶來(lái)威脅。”
這樣的分化效應(yīng)同樣出現(xiàn)在土地市場(chǎng)上,克而瑞研究中心今年2月發(fā)布的報(bào)告顯示,目前來(lái)看,各線城市土地市場(chǎng)成交進(jìn)一步分化,一線城市土地市場(chǎng)成交持續(xù)火熱,三四線城市從去年至今并無(wú)起色,二線城市去年表現(xiàn)相對(duì)較好,但也開(kāi)始顯露出趨冷苗頭,尤其是部分房?jī)r(jià)偏高、市場(chǎng)過(guò)熱的二線城市。
去年參加了全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織的全國(guó)房地產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)研的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀行監(jiān)事梅興保認(rèn)為,2014年房地產(chǎn)的情況比2013年要復(fù)雜多變一點(diǎn),整體市場(chǎng)出現(xiàn)明顯分化。
梅興保表示,房地產(chǎn)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)目前還難以判斷,但個(gè)別地方和個(gè)別企業(yè)以及一些三四線城市,前兩年在土地財(cái)政的驅(qū)使之下,很多土地的優(yōu)惠政策,引起了一些一二線城市的房地產(chǎn)商蜂擁而至,蓋了大量的商品性住宅,但學(xué)校、醫(yī)院等周圍設(shè)施不配套,可能會(huì)扛不住。
一家大型開(kāi)發(fā)商提供的數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去三年,國(guó)內(nèi)人均新增建筑面積最多的城市,多數(shù)是三四線城市,其中部分城市如鄂爾多斯、營(yíng)口、溫州已經(jīng)爆發(fā)危機(jī),同時(shí),少數(shù)二線城市,如沈陽(yáng)等,也面臨供過(guò)于求的壓力。相對(duì)來(lái)說(shuō),一線城市則供不應(yīng)求,未來(lái)房?jī)r(jià)上漲的壓力仍較大。
顯然,一二線樓市的過(guò)熱和部分三四線樓市的低迷,都不是好的現(xiàn)象,樓市分化也給房地產(chǎn)調(diào)控帶來(lái)難度。在這樣的背景下,全國(guó)性的“一刀切”政策不僅缺乏針對(duì)性,效果也將大打折扣。
來(lái)源:中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)
版權(quán)及免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章,不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502003583