城鎮(zhèn)化中的安置房緣何變成“紙牌屋”

　　城鎮(zhèn)化的大潮滾滾而來，拆遷安置房有可能將是農(nóng)民最后的安身之所，用什么樣的房子來迎接他們既體現(xiàn)城市的胸懷，更體現(xiàn)著為政者的良心。

保障房、安置房的工程質(zhì)量問題頻發(fā)，這早已不是什么新聞。但河南洛陽安置房的質(zhì)量問題，卻在國家大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的當(dāng)下顯得尤為扎眼。用紙?zhí)畛涞谋∧景彘T，碰著就能砸出坑的墻壁，四處漏水的房子……面對(duì)這樣一個(gè)城里的“家”，還有誰會(huì)對(duì)城市生活充滿向往？如此惡劣的安居工程質(zhì)量又怎能讓農(nóng)民放心洗腳進(jìn)城？

安置房緣何變成“紙牌屋”？首先是因?yàn)槭┕挝辉诮ㄔO(shè)過程中存在偷工減料。其次，與監(jiān)理單位的失職有直接的關(guān)系。據(jù)報(bào)道，這一工程早在驗(yàn)收之前就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，但監(jiān)理單位并沒有督促施工方進(jìn)行整改到位，反而讓工程順利通過了竣工驗(yàn)收。監(jiān)理方負(fù)責(zé)人的一句話令人不寒而栗——“我們只對(duì)驗(yàn)收的程序進(jìn)行監(jiān)督，如果參建各方認(rèn)為質(zhì)量合格，就可以。”監(jiān)理是建筑質(zhì)量的“守門員”，如果監(jiān)理都放棄對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督，驗(yàn)收只是走形式、走過場，恐怕不僅是安置房，還有更多房子的天花板有可能坍塌。

比監(jiān)理方責(zé)任更重的恐怕還是當(dāng)?shù)氐恼块T。作為河南省首個(gè)村民高層安置房，福民一號(hào)小區(qū)是洛陽市推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要工程，工程的建設(shè)方是政府專門成立撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室。一方面政府部門一再強(qiáng)調(diào)安置工程是民心工程，要辦成讓人民滿意的工程；另一方面，工程建設(shè)當(dāng)中存在種種問題，最終變成了“黑心”工程、揪心工程。其間的差距和原因，恐怕尤其值得有關(guān)部門去尋找乃至糾偏。

　　這些亂象歷經(jīng)多年、多級(jí)有關(guān)部門連續(xù)三令五申未能糾正，其背后隱藏的是三種監(jiān)督被有意無意地削弱了。首先，民眾對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督被弱化，容易導(dǎo)致公共工程中的權(quán)力尋租，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題；其次，部分專業(yè)第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)入門檻被限制，導(dǎo)致部分工程監(jiān)理成為一團(tuán)和氣的“面子工程”，嚴(yán)重制約了工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督；最后，沒有相關(guān)機(jī)制允許業(yè)主參與工程建設(shè)監(jiān)督，致使他們的權(quán)利容易受到損害。

如今，城鎮(zhèn)化的大潮滾滾而來，拆遷安置房有可能將是農(nóng)民最后的安身之所，用什么樣的房子來迎接他們既體現(xiàn)城市的胸懷，更體現(xiàn)著為政者的良心。

來源：京華時(shí)報(bào)

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