未來綠色建筑將拉動城市經(jīng)濟建設(shè)

　　備受各界關(guān)注的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014～2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），經(jīng)中共中央、國務(wù)院印發(fā)，并正式對外公布，通知各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。此舉，意味著自十八大首次提出“新型城鎮(zhèn)化”以來，中國城鎮(zhèn)化步伐又邁出了堅實的一步。

　　在《規(guī)劃》出臺的東風(fēng)之下，作為新型城鎮(zhèn)化主力推動力的生態(tài)城項目聲名鵲起。位于北京豐臺區(qū)的長辛店生態(tài)城，是由國家住建部頒布的京首個“綠色生態(tài)城區(qū)示范項目”，對于推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及豐臺旅游、經(jīng)濟、就業(yè)等方面的發(fā)展，具有強有力的推動。

　　加快建設(shè)綠色城市建設(shè)

　　自2012年黨的十八大首次提出“新型城鎮(zhèn)化”以來，政府推進力度不斷加大。從2013年12月在京召開中央城鎮(zhèn)化工作會議中，《規(guī)劃》被提交會議討論，并上報國務(wù)院，到2014年3月正式公布。短短三個月時間，不難看到中央對“新型城鎮(zhèn)化”的高度重視，以及加快推進城鎮(zhèn)化科學(xué)、合理發(fā)展的信心與決心。

　　按照《規(guī)劃》綱領(lǐng)，大力發(fā)展綠色生態(tài)新城、生態(tài)項目成為未來的大勢所趨。而從目前來看，一些具有前瞻性的企業(yè)，已經(jīng)走在政策前面，積極響應(yīng)國家綠色、環(huán)保的號召，為城市環(huán)境、經(jīng)濟的帶動做出貢獻。比如一直專注低碳生態(tài)城發(fā)展的萬年基業(yè)，嚴格按照規(guī)委各項要求，與豐臺區(qū)政府聯(lián)手打造長辛店生態(tài)城。

　　據(jù)了解，長辛店生態(tài)城是在北京市以及豐臺區(qū)政府的大力主導(dǎo)之下，由專業(yè)城市運營商萬年基業(yè)歷時6年打造，從拿地，到立項、規(guī)劃，再到建設(shè)，各項指標(biāo)均嚴格按照國家控規(guī)標(biāo)準，實現(xiàn)19項可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。不僅成為北京市第一個完全符合國家控規(guī)標(biāo)準的生態(tài)示范城，同時，也成為國內(nèi)首個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)新城。據(jù)了解，該項目規(guī)劃至今，曾獲得多項國際重量級大獎。在2008年、2010年，兩度獲得亞太地區(qū)規(guī)劃領(lǐng)域有“奧斯卡”之稱的環(huán)保建筑大獎；2009年，獲得在規(guī)劃界有著“諾貝爾獎評委”之稱的最高榮譽“規(guī)劃設(shè)計大獎”。

　　北京首個生態(tài)城將發(fā)揮榜樣作用

　　為了積極推動城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展，2006年，豐臺區(qū)政府決定，由政府主導(dǎo)、北京萬年基業(yè)建設(shè)投資有限公司及北京萬年長興置業(yè)有限責(zé)任公司參與長辛店北部地區(qū)約5平方公里的區(qū)域開發(fā)。同時，為落實黨的十七大關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的要求，全面貫徹“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展戰(zhàn)略，將城市發(fā)展建設(shè)與生態(tài)環(huán)境改善緊密結(jié)合，豐臺區(qū)政府于2007年委托北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制長辛店生態(tài)城規(guī)劃，并整合奧雅納等國內(nèi)外一流的專業(yè)機構(gòu)，在系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，歷時三年完成各種規(guī)劃。

　　該規(guī)劃在生態(tài)規(guī)劃理念、方法、技術(shù)、政策等方面都進行了積極探索，創(chuàng)新了控制性詳細規(guī)劃編制內(nèi)容和方法，提出了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)指標(biāo)體系和控規(guī)的控制引導(dǎo)指標(biāo)，是北京第一個在控規(guī)法定層面落實可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的生態(tài)城項目。該規(guī)劃成果得到了北京市規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，并在國際、國內(nèi)獲得多項杰出大獎。

　　北京市豐臺規(guī)劃分局局長楊浚認為，長辛店生態(tài)城的規(guī)劃，真正將生態(tài)規(guī)劃融入到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理系統(tǒng)的實踐，生態(tài)控制指標(biāo)已納入規(guī)劃行政許可文件以及規(guī)劃審查管理流程付諸實施。同時，根據(jù)長辛店生態(tài)城的實踐經(jīng)驗，北京市規(guī)劃與國土部門將生態(tài)控制條件納入規(guī)劃行政許可文件和土地招標(biāo)文件，建立了生態(tài)城市建設(shè)全生命周期的監(jiān)管體系。

　　近日，該項目獲得由國家住建部頒發(fā)“綠色生態(tài)城區(qū)示范項目”大獎，對于推動中國低碳生態(tài)城市規(guī)劃研究、標(biāo)準制定與實施管理制度創(chuàng)新有重要的示范帶動作用。

　　生態(tài)城拉動城市經(jīng)濟新引擎

　　世界銀行前副行長、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨多次表示，美國的高科技與中國的城鎮(zhèn)化是拉動未來世界經(jīng)濟增長的兩大引擎。對此，中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才認為，中國的城鎮(zhèn)化不僅是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，對世界也是一大機遇。隨著我國城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，大、中小城市建設(shè)將需要修建鐵路、公路等交通設(shè)施以及電力、燃氣、自來水和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，這意味著創(chuàng)造大量投資需求和就業(yè)機會。

　　徐洪才同時表示，億萬農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)提高收入，通過轉(zhuǎn)為市民享受更好的公共服務(wù)，從而使城鎮(zhèn)消費群體不斷擴大、消費結(jié)構(gòu)不斷升級、消費潛力不斷釋放，這也會帶來城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住宅建設(shè)等巨大投資需求，為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)的動力。

　　而在整個過程中，作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)主要推動力的生態(tài)城項目，對于區(qū)域、城市經(jīng)濟的拉動作用不容小覷。據(jù)了解，目前全國約有7~8個生態(tài)城項目，除北京長辛店生態(tài)城外，還包括曹妃甸國際生態(tài)城、寧波生態(tài)港以及舟山生態(tài)港等。

　　據(jù)了解，從長辛店生態(tài)城定位及規(guī)劃來看，未來其必將成為拉動豐臺經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。而寧波生態(tài)港則在傳承港口文化基礎(chǔ)上，首創(chuàng)“中國新時代休閑度假綜合體”，為寧波市提供一張嶄新的生態(tài)城市名片。

來源:中國經(jīng)濟時報

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